安全生产“互联网+执法”推动执法全过程“上线入网”
光明网讯(记者 孔繁鑫)2023年以来,全国工贸行业安全生产形势持续稳定。应急管理部安全执法和工贸监管局局长杨智慧在25日接受采访时提到,2023年上半年,全国共发生生产安全事故589起、死亡581人,同比减少69起、56人;其中发生较大生产安全事故8起、死亡31人,同比事故起数持平、死亡人数增加4人;未发生重大及以上事故。
围绕工贸行业安全生产执法工作,杨智慧介绍,一是全面推广“互联网+执法”系统,强化执法信息化建设。其中,建立月报机制,每月进行数据汇总统计,分析系统应用存在的问题不足,通报进展情况,推动尽早实现各地执法全过程“上线入网”目标。同时,通过组织实地调研中,了解分析基层应急管理部门应用执法信息化系统过程中存在的问题不足,研究制定针对性措施推动解决;通过推动各地执法信息化工作学习交流,进一步加大系统推广应用工作力度。
二是组织联合执法小分队,探索执法新模式。依据应急管理部部“互联网+执法”系统、安全生产举报系统等信息化系统和无人机等探测装备,精准研判确定暗访地点和企业,合理规划检查路线,提高检查效率。同时,强化问题隐患闭环管理,先后组织9个联合执法小分队,采取“四不两直”方式,随机抽查河北、河南、安徽等11个省市46个区县的132家企业和单位,共发现问题隐患334条,并分别将检查情况和问题隐患清单反馈属地政府和相关监管部门,要求依法依规严肃查处。
三是加强执法规范化建设,推动提升执法质量和效能。持续推进执法案例常态化报送,并组织开展优秀执法案例评选,对照优秀执法案例评选标准,组织评选出矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、消防、安评机构、特种作业和考试培训等行业领域2022年度30个优秀执法案例,对案例查办过程中有突出贡献的30名基层执法人员予以嘉奖,进一步发挥典型引路效应。同时,持续推动行刑衔接,贯彻落实《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(二)》,严格筛选4个涉嫌危险作业罪和伪造、买卖国家机关证件罪等安全生产行刑衔接典型执法案例,并按程序在新闻媒体发布,指导各地学习贯彻司法解释,提高安全生产行政执法水平。