浏阳实施七大工程 全链条助推烟花爆竹产业转型升级

　　近日，浏阳市委、市政府正式印发《浏阳市烟花爆竹产业高质量安全发展三年行动计划（2022年—2024年）》（下称《三年行动计划》）。其中，《三年行动计划》明确实施“七大工程”，涵盖烟花爆竹产业发展的方方面面，全链条助推产业高质量安全发展。
　　在推动烟花爆竹产业高质量安全发展的关键期，这个文件的印发传递出怎样的信号？面向未来，烟花爆竹产业又将如何实现高质量安全发展？
　　赫赫始祖，千古哲明。1400多年前，花炮祖师李畋点燃了第一枚爆竹，由此开启了中华民族悠久的花炮文化史，也开创了一个福泽千年的厚重产业。在浏阳这块因烟花爆竹产业而生、因烟花爆竹产业而兴的热土上，后人用“火”与“光”的艺术倚天作画，在为世界每个喜庆时刻增添欢乐的同时，持续谱写了产业崛起、富民强市的辉煌。
　　今年4月15日，省委书记、省人大常委会主任张庆伟在浏阳市督导检查安全生产工作时提出殷切期望：烟花爆竹浏阳有基础有传统有品牌，做出了很好的效果，世界烟花看中国、中国烟花看浏阳，希望浏阳把这件事情促进好、发展好，体现特色、体现浏阳的影响力，努力在推动高质量发展上干在实处、走在前列。
　　肩负使命，奋勇争先。4月16日下午，市委常委会召开扩大会议，第一时间传达学习贯彻落实张庆伟书记来浏调研督导讲话指示精神，对花炮产业高质量发展和全市安全生产等工作进行安排部署。长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁主持并讲话，强调要坚定不移推动花炮产业高质量发展，一刻不放松地“大抓安全、抓大安全”，在“比学赶超”中干在实处、走在前列。4月18日，浏阳召开推进烟花爆竹产业发展座谈会，朱东铁与花炮行业的企业和协会代表座谈交流，传达学习贯彻落实张庆伟书记来浏调研督导讲话指示精神，并听取大家的意见、建议。朱东铁强调，各级各部门要以最真的情怀抓花炮产业，带着感情、带着责任为花炮企业做好服务。
　　加压奋进正当时！浏阳把烟花爆竹行业高质量安全发展作为第一要务，迅速出台《三年行动计划》，以实干镌刻产业年轮，以创新描摹发展梦想，以汗水诠释浏阳担当，在高质量安全发展的赛道上争先领跑。
　　奋进的伟力从何来？
　　继往开来锚定目标勇争先
　　对于浏阳而言，烟花爆竹产业有着非同寻常的意义。
　　作为烟花爆竹的发源地、全国四大主产区之一，浏阳现有烟花爆竹企业443家，生产场所653个，从业人员达30余万人，年发放社会工资100亿元以上，形成了一条完整的产业链条。2021年完成产业总产值261.5亿元，同比增长28.9%，其中内销171.7亿元，占据全国半壁江山；出口33.3亿元，占全国60%。
　　经过长期的积累和发展，浏阳已初步形成了整体规模大、集中程度高、品种丰富、特色明显、配套产业齐全、机械化程度较高的花炮产业集群。
　　一直以来，烟花爆竹产业既是浏阳的支柱产业，也是富民产业，为浏阳经济高质量发展和群众增收致富发挥了重要的作用。它既是传承千年的传统产业，也是文化、创意和科技相融的新兴产业，承载着149万浏阳人民的智慧、梦想和辉煌。
　　然而，浏阳烟花爆竹产业的发展历程并非一帆风顺。近年来，由于政策、环境、市场等诸多方面因素影响，烟花爆竹产业面临巨大的下行压力，国内外市场一度萎靡。
　　怎样才能找到产业发展的新出路？有人迷惘，有人徘徊，更多的人在实践和探索，并得出了一个明确的答案——安全和高质量发展是浏阳烟花爆竹产业转型升级的当务之急、必由之路。
　　发展是解决一切问题的“金钥匙”，历届市委、市政府以更广维度、更宽视野、更高标准，将谋划烟花爆竹产业高质量安全发展作为首要课题。2017年，浏阳出台《烟花爆竹智能制造三年行动方案》，为花炮智能制造发展挂上了“指挥图”；2019年，浏阳发布了《浏阳市推动花炮产业高质量发展十条》，加快花炮产业新旧动能转换，加速产业创新突围，推动产业向标准化、专业化、生活化、智能化方向转型……
　　市第十三次党代会报告明确提出，要推动花炮产业向安全化、智能化、绿色化转型升级，不断擦亮世界花炮之都品牌。
　　在5月13日召开的市委常委会会议上，奋进的号角再次吹响，嘹亮的动员激荡人心，目标与蓝图催人奋进。
　　会议强调，要贯彻落实省委书记、省人大常委会主任张庆伟来浏调研督导讲话指示精神，把推动烟花爆竹产业转型升级和高质量安全发展摆在突出位置，在全市上下形成大抓花炮产业的浓厚氛围，加快将浏阳打造成名副其实的世界花炮之都。要围绕《三年行动计划》和《激励十条》，拿出相应的配套标准，通过激励措施给花炮产业以信心，充分发挥财政奖补“四两拨千斤”的作用。
　　发展的动能在哪里？
　　“七大工程”增强产业集聚力
　　时代洪流滚滚向前，不奋楫前行，就难以乘上时代的班列；不担当作为，就难以勇立高质量发展的潮头。
　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。为烟花爆竹产业量身定制的《三年行动计划》，吹响了产业突围冲锋号。
　　亚太烟花总经理刘莉对《三年行动计划》中的文化赋能工程十分感兴趣，“发展创意烟花，加大文旅融合，推进烟花进景区，这与我们的发展目标十分契合，让我对产业发展充满了信心。”
　　去年6月30日，阔别一年多的长沙橘子洲烟花回归，这场献礼中国共产党成立100周年、令无数观众热血沸腾的焰火秀，正出自浏阳市亚太烟花制造燃放有限公司之手。无独有偶，浏阳市豪升烟花制造燃放有限公司今年文旅景点焰火也新添四城，其在全国的文旅景点焰火版图增至16个。
　　文化赋能工程明确将建设全球创意烟花设计基地，提升烟花的附加值，促进烟花产业与创意设计、媒体艺术深度融合，鼓励艺术焰火发展，加快新型环保烟花、情景微焰火、智能遥控趣味烟花等新产品研发。
　　此外，为加大文旅融合，将支持“传统烟花爆竹制作技艺+旅游”的模式在乡村旅游景点落地，在浏阳建立2—3个烟花文旅示范景点，设计烟花体验旅游线路。在国内选择10—20个符合焰火燃放安全与观赏条件的旅游景区（点），推广烟花小屋销售模式，建立焰火文旅项目，打造烟花文旅新消费模式。引导企业在重要节庆活动中承接国家级以上大型焰火燃放，创新办好中国（浏阳）国际花炮文化节、浏阳焰火大会（LFC）。
　　目前，浏阳花炮成为国内18个方特主题公园、珠海长隆海洋王国、深圳世界之窗、武汉花博汇、北京世界公园等景区景点的常客，部分景区还引入浏阳“烟花小屋”零售新模式，打造好看又好玩的常态化文旅焰火项目。以占据全国文旅焰火市场85%的份额，描绘了一幅幅“城市热爱烟花，烟花添彩城市”的互利双赢画卷。
　　除文化赋能工程外，《三年行动计划》明确实施的还有规划引领工程、安全提质工程、市场拓展工程、品质提升工程、技术革新工程、要素保障工程，共计七大工程，涉及加速推进整合提升、实施标准化改造、支持企业拓展国际市场、强化品牌推广、搭建科创平台、加大文旅融合、健全人才服务体系等方面。
　　“涵盖了产业发展的方方面面，从生产端到销售端，再到燃放端，‘全链条’助推高质量安全发展，是浏阳烟花爆竹发展史上最好、最优、最接地气的政策大礼包，增强了产业的聚集力和影响力。”市鞭炮烟花产业发展中心党组书记、主任汤建军说，《三年行动计划》既体现了对企业关注的竞争大、用地难、成本高、人才断层等焦点问题的解决，又明确了规范引导产业发展和实现产业突围的主攻方向，犹如一股强劲的东风，为产业发展注入了源源不断的活力和动力，坚定了浏阳“花炮人”突围的决心和信心。
　　凡益之道，与时偕行。如今，放眼浏阳烟花爆竹产业，追求高质量发展氛围浓厚，安全生产效应持续放大，成果转化不断加快，高质量安全发展正源源不断地为产业发展注入强劲动能。
　　未来三年主要发展目标
　　产业影响力倍增
　　到2024年，烟花爆竹全产业链总产值增至500亿元，国内市场占有率超过70%、国际市场占有率超过80%，培育10个年产值超5亿元的规模企业和企业集团，合理适用税费政策，公平行业税负，实现地方税收贡献率翻番，打造成为产业特色明显、空间功能完善、创新能力突出、辐射带动作用强的“世界花炮之都”。
　　文创品牌引领全球
　　到2024年，建立完善现代安全生产监督管理体系，安全环保基础不断夯实，本质安全环保水平切实提升，率先建成全国烟花爆竹安全环保示范区。
　　安全环保全国示范
　　到2024年，培育50家文化创意型烟花企业，全市创意烟花产业总产值达200亿元，培育10家具有品牌影响力的文旅焰火燃放企业，不断提升自主品牌的竞争力和影响力，塑造深入人心的文化品牌，全面建成全球创意烟花主产地、创意策源地和烟花文化输出地。