河南县级以上城市建成区内无燃放烟花爆竹现象
发布时间：2020-02-12 10:36:00 点击：0次
2020年春节期间，河南各地严格实施烟花爆竹禁燃禁放措施，县级以上城市建成区内已无燃放烟花爆竹现象，今年春节全省因烟花爆竹对空气质量的影响明显减小，管控效果显著。从除夕17时至初一早上7时，全省无一县出现爆表现象。去年同期，全省66个县PM2.5浓度升高幅度超过100微克/立方米，有22个县出现爆表。除夕夜里至初一早上全省18个省辖市PM2.5平均浓度受燃放影响由73微克/立方米升高至189微克/立方米，升高116微克/立方米，升高幅度达58.9%。今年在极端不利气象条件下，相同时段，18个省辖市PM2.5平均浓度由214微克/立方米下降至116微克/立方米，下降98微克/立方米，下降幅度达45.7%。全省19个观测站PM2.5中钾离子浓度在1至10微克/立方米之间，而河南省周边地区高达2至103微克/立方米，平均高出河南省10倍以上。
今年1月初，河南省人民政府召开“三散”治理重点工作推进会，要求深刻汲取2019年1月至２月指标反弹教训，瞄准2020年度目标，紧盯任务不放松，聚焦问题抓整改，把烟花爆竹禁燃禁放作为“三散”治理的阶段性重点工作，敢于较真碰硬，狠抓措施落实。河南生态环境、公安、应急、市场监管、供销等部门齐抓共管，持续发力，各级政府积极响应，综合施策，成效明显。
去年12月份以来，省污染防治攻坚办高度重视、积极推进禁燃禁放工作，派出指导帮扶组赴各地开展专项调研指导，要求各地进一步提高站位、夯实责任、强化举措，树牢以人民为中心的发展思想，切实把烟花爆竹禁燃禁放工作落到实处。各级各有关部门盯紧春节期间重要节点，加强宣传引导、值班值守和督导检查，持续巩固烟花爆竹禁放成效。坚持不断总结经验、完善机制，持之以恒、常抓不懈，将禁售禁放等各个环节工作落实落细，推进烟花爆竹禁放工作常态化，为打赢大气污染防治攻坚战奠定良好基础。特别县（区）级以下广大地区，坚持抓好烟花爆竹禁燃禁放工作，最大程度降低燃放烟花爆竹对人身安全和生态环境造成的影响，推动改善空气环境质量，保障人民群众身体健康。
河南各地全面加强宣传，赢得群众支持。去年12月份以来，持续在省级主要媒体和新媒体平台开展专题宣传，《河南新闻联播》片尾每日播放禁燃禁放公益宣传片，河南日报刊发多篇专题稿件和评论文章，河南环境新媒体平台持续发布科普文章、公益宣传、典型案例，拍摄制作多部禁燃禁放短视频在抖音、西瓜、快手播放，全省各地积极运用各级各类媒体平台、村村通广播，持续开展多种形式的宣传引导，营造了全民参与禁燃禁放的浓厚氛围，赢得了广大人民群众的理解支持和行动自觉。
各地严格实施烟花爆竹禁燃禁放
郑州市高度重视省攻坚办关于在春节期间开展禁燃禁放烟花爆竹相关工作的要求，把它作为提升公众环境意识，助推环境质量改善，保障民生的重要任务来认真对待。通过强化源头管理和过程监管，积极开展联合执法，依法严厉打击无证经营、非法烟花爆竹销售、存储等行为，对可能私售烟花爆竹的重点部位开展全方位大巡查，对各类非法违法行为按照《安全生产法》《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》的相关规定从严从重处理；组织社区、村委会与辖区内企事业单位、重点要害部位、沿街门店、宾馆、酒店、商场市场、社区物业签订禁放责任书，发送《致市民的一封信》等工作，层层落实责任；动员村（居）委会、巡防队员、网格员、社区民警和治安积极分子等各级力量，分工包片，定人、定责、定岗、定位，对大街小巷、居民楼院、进行严密防控，及时发现、制止、劝阻、查处违规燃放烟花爆竹行为，坚决杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生。
南阳市全区域安排部署。市长霍好胜先后四次召开专题会，对全域全时段禁燃禁放工作进行动员部署。市污染防治攻坚办主任、副市长马冰先后于农历腊月二十四、正月初二、初六调度禁燃禁放管控工作，并带队暗访督查。印发《南阳市全区域全时段禁止燃放烟花爆竹实施方案》，对全域全时段禁放宣传等工作进行明确部署。各县市区政府（管委会）均组织召开县乡村三级联动管控专题会议，确保工作安排到底到边；全方位宣传发动。通过市县新闻媒体各类平台、户外大屏每天循环刊播禁燃禁放公告、宣传标语、倡议书、公益广告；宣传标语、禁放通告悬挂张贴覆盖到每个居民小区、自然村组，流动宣传车全天候巡查宣传；开展“大手牵小手”、走街区进商户宣传活动，引导居民商户主动签订禁燃禁放承诺书；实行禁燃禁放监督员重点区域、路口现场值守，持续营造全民禁放氛围；全时段严查严处。市污染防治攻坚办成立14个分包督查组，联合各县市区污染防治攻坚办，从腊月二十三开始全面启动禁燃禁放督查，督宣传、查不足、堵漏洞、严打击、纠问题，合力打好烟花爆竹禁燃禁放歼灭战。
漯河市自今年1月份以来，《漯河日报》每天刊登烟花爆竹禁燃禁放倡议书；漯河电视台每天在新闻联播最后播出禁燃禁放倡议和举报电话；漯河电台交通广播每天播出禁放宣传，综合广播每天播出禁放宣传；漯河发布、漯河名城网、漯河名城网微信、漯河日报晚报微信、漯河手机报合计发布相关报道、倡议书、通告宣传标语、燃放处罚宣传；漯河市生态环境局网站、双微等发布相关宣传和倡议，并在微信页面上方每天推送宣传标语；各县区通过电视台、新媒体以及悬挂标语横幅等形式进行了宣传。通过全媒体、全社会、全覆盖宣传的手段，营造了浓厚的禁燃禁放氛围。
焦作市自2019年12月份以来，认真贯彻落实《焦作市人民政府关于禁售禁燃烟花爆竹的通告》精神，在全域实行禁售、禁放烟花爆竹宣传工作。召开专题会议部署了全市禁燃禁放宣传工作，强调重点是乡镇（办事处）所在地营造浓厚的宣传氛围，村庄开展形式多样的入户宣传；在全市中小学开展“小手拉大手，我与文明齐步走”全域禁止燃放烟花爆竹教育活动，全市中小学共召开主题班会7000多次，重点讲解了《烟花爆竹禁燃禁放宣传手册》，学校悬挂宣传标语500余条，签订承诺书35万余份，累计近35万中小学生参加相关宣传教育；全市各乡镇、行政村制作宣传墙报4000余块，张贴《烟花爆竹禁燃禁放倡议书》5000余份，悬挂宣传标语1万余条，出动宣传车800辆，村委会利用广播早、中、晚三餐时间播放禁燃禁放倡议书，村两委干部进家入户发放禁燃禁放倡议书100万余份；利用焦作市融媒体扩大宣传范围。市直有关部门、沿街门店、主要商场尽千家，利用LED显示屏滚动播放禁燃禁放宣传标语，累计播出30万次。全市出租车顶LED显示屏播放禁燃禁放宣传标语，累计2000余辆；制作环保宣传台历8万份，发放到每个自然村、乡镇、县级攻坚办，营造浓厚的禁燃禁放宣传氛围；协调市移动、联通、电信发放禁燃禁放环保宣传短信预计1500万条次以上；制作禁燃禁放宣传视频及字幕，累计播出30天，300余次。采访禁燃禁放宣传新闻90余条。
为切实做好烟花爆竹禁燃禁放工作，焦作市制定了详细的禁燃禁放工作方案，统一部署，建立起区、街道办事处、村（社区）、组等四级管控体系，层层落实工作，层层落实责任,切实抓好重要时段、重要点位的管控工作。特别是腊月二十三，全市出动6000余人，并每村安排2名公安紧盯烟花爆竹禁燃禁放工作，对发现的问题，及时查处，取得了很好的成效。
安阳市一是强化舆论宣传。加大市、县、乡、村四级宣传工作力度，通过各类媒体，利用社区、村文化宣传栏等宣传阵地，采用发放宣传单、入户宣传、亲朋好友口口相传等方式，广泛开展对禁燃禁放工作的宣传真正让群众了解禁燃禁放烟花爆竹的重大意义以及违反规定需要承担的法律后果。据统计各县（市）区有线电视台分时段播放禁放烟花爆竹宣传片，播发禁止燃放新闻90期，编发禁止燃放烟花爆竹微信、微博4期，转载17万余次，签订责任书1857922份，发放宣传资料985431份，做到了家喻户晓、全社会支持的良好格局。二是建立监管机制。各县（市）区党委、政府均制定了春节、元宵节期间禁燃禁放监督管理工作机制。形成了县（市）区级领导包乡镇、街道，乡（镇）街道领导干部包村、社区，责任到人。各乡（镇）街道组织人员建立节日期间24小时值班值守制度，对所属区域进行不间断巡查，及时教育、劝阻和制止违规燃放烟花爆竹的行为，构建了禁放工作三级网格化工作格局。三是紧盯重点时段和部位。紧盯烟花爆竹燃放重点时段，开展了高频次、高密度巡查和执法检查，1月23日为助力春节期间大气污染防治工作，市环境污染防治攻坚指挥部组织100余台无人机，在全市关键时间点、关键地点全天候监控烟花爆竹禁燃情况。自1月份以来，为有效制止和查处违法违规燃放烟花爆竹行为，全市公安机关共治安拘留79人，收缴烟花爆竹4246箱，罚款16000元。通过对违规违法行为的严厉打击、顶格处罚，起到了强有力的警示、震慑作用。四是强化督查问责。制定印发了《安阳市禁止燃放烟花爆竹工作问责办法》对于重视不够、措施不力、监管缺失，春节期间存在生产、运输、销售、燃放烟花爆竹现象的县（市、区）和乡镇（街道）予以经济处罚和责任追究，倒逼责任到位、措施落地。
洛阳市一是高度重视，强化督察。1月14日，洛阳市召开2020年烟花爆竹禁放督查工作动员部署电视电话会议，并成立18个督察组分赴分包的18个县（市、区）开展禁放督查工作。除夕夜 10 点至25日凌晨，市政府副市长侯占国带领相关单位负责人对部分县区进行了暗访检查。二是加强宣传，凝聚共识。在市级平面媒体设立“禁放烟花爆竹 倡树文明新风”专栏，在电台、电视台每日滚动播出禁止放宣传公益广告。城市区及各县（市）区政务新媒体及官方网站利用平台发布禁放公告，并高频次发布禁放工作动态及禁放倡议书、科普知识。三是主动曝光，传导压力。截至目前，市污染防治攻坚办编发了十期《 2020 年烟花爆竹禁放督查工作通报》，多次通报公安机关查处的烟花爆竹禁燃禁放典型案例，同时在市属媒体相继刊登、播发。进一步加大宣传工作力度，发挥震慑作用，传达压力。
周口市一是领导重视，高位推动。市委书记刘继标多次召开专题会议安排部署烟花爆竹禁燃禁放工作，要求全市各职能部门严格落实属地管理责任、部门行业监管责任。以铁的手腕抓好烟花爆竹禁燃禁放。二是夯实责任，传导压力。实行市污染防治攻坚办各成员单位负责制，每家单位分包一个县（市区），自1月10日至2月9日，对分包县（市区）烟花爆竹禁燃禁放工作落实情况进行全面督察；市生态环境局局长方万政率先垂范，每天带队深入一线进行督导检查，所有班子成员带领分管科室负责人也分别下沉到各县（市区），24小时蹲守所分包的县（市区），强化烟花爆竹禁燃禁放源头控制，部门联合执法，严厉打击非法销售行为。三是加大宣传，营造氛围。市县两级电视台每天滚动播放禁放宣传片，全市张贴通告10万余份。污染防治攻坚办印制5万本《禁燃禁放宣传手册》，分发到各县（市区）进行宣传。市生态环境局组织60多辆宣传车，在主要街道、公园门口、社区附近等重要地段巡回播放烟花爆竹禁燃禁放相关规定内容，达到人尽皆知，共同抵制烟花爆竹的浓厚氛围。
新乡市2020年春节新乡市烟花爆竹燃放高峰期（除夕13时至正月初一8时），PM2.5平均浓度75微克/立方米，较去年春节同期下降11微克/立方米，达到良好水平，空气质量改善十分明显，尤其是正月初一0时至8时，PM2.5浓度为60微克/立方米，较去年春节同期下降54微克/立方米，下降近一倍，全省排名第一。
新乡市四大班子领导按照联系县（市、区）的方式，每天对全市分包区域进行督导。各县（市、区）政府和市公安、生态环境等关部门按照属地管理和职责分工，强化关键部位，关键节点督导，确保禁售禁燃落到实处。市环攻坚指挥部租用1架直升机和约100台无人机不间断实时空中无人巡航侦查。同时市生态环境局抽调机关和局属各单位人员组成100个小组，在重点时段（大年三十、初一）不间断，无缝隙，全方位进行督导检查。
春节期间，新乡市启动烟花爆竹“随手拍”活动，鼓励群众对违规销售、燃放烟花爆竹行为进行举报，经核实给予奖励。对个人燃放烟花爆竹处以罚款，单位燃放烟花爆竹处以罚款，并扣除辖区政府财政50万元。
新乡市还通过悬挂宣传横幅、张贴通报、出动宣传车、签订承诺书、广播、发放宣传页等形式，开展广泛宣传，为烟花爆竹禁售禁燃工作奠定了坚实基础。与全市18家烟花爆竹经销商签订补偿和库存清零协议，发放补偿款5600万。同时占未清零的仓库进行24小时值守，严禁擅自出仓。
三门峡市扎实部署烟花爆竹禁燃禁放工作，节前分别向辖区群众发布了禁燃通告，向全市人民群众发出了一封禁燃烟花爆竹的公开信。在市、县广播电视台、报纸、网络、微信公众平台等新闻媒体连续播放禁燃禁放公益广告，全市上下群策群力，共同打响了一场禁燃禁放烟花爆竹的群众战役。
目前，全市禁止燃放烟花爆竹通告已经印发20000多份，并发至8个县市区78个乡镇1000余个村组。春节期间，该市环境污染防治攻坚办组织市场监管局、公安局、生态环境分局每日进行专项督查，未发生燃放烟花爆竹现象。
信阳市召开全市禁燃禁放工作会议，分管副市长重点要求强化禁燃禁放工作措施，市攻坚办及时下发通知狠抓落实；结合疫情防控，联合宣传禁燃禁放，共发布电视、网站及“双微”相关信息72条，张贴通告8000份，发放宣传单35000份，悬挂横幅3200幅，出动人员1670人次；组织联合执法，共办理涉烟花类行政案件91起，行政处罚68人，拘留57人，收缴烟花2526件；固始县启用无人机全天候监控烟花爆竹违规禁放情况；淮滨县、潢川县、商城县等辖区实时监测重点区域数据，及时安排乡镇、村第一时间处置；对群众举报燃放和违规销售烟花爆竹行为，由公安部门查实后给予举报者奖励。
开封市组织召开了全市加强烟花爆竹安全管理工作动员会,成立由市委常委、常务副市长付磊担任组长的高规格领导小组。动员全市党员干部、党政机关工作人员、民主党派、无党派爱国人士及其家属参与到禁放工作，以身作则，发挥标杆作用。公布举报电话和奖励办法，动员群众主动上交私存的烟花爆竹，广泛发动群众积极举报涉及烟花爆竹的违法违规行为。在中小学、幼儿园利用“小手拉大手”、“国旗下讲话”的形式，让学生给家长宣传禁放、学生自觉承诺不燃放烟花爆竹。指挥部组织书法家，到仙人庄办事处进行“禁放宣传送春联”活动。有偿兑换村民往年零星烟花爆竹，用牙膏、洗衣粉，香皂等日用品，兑换家里的剩余烟花爆竹。
平顶山市为切实做好2020年春节期间烟花爆竹禁燃禁放工作，印发了《平顶山市人民政府关于印发平顶山市烟花爆竹安全管理暂行办法的通知》。自1月16日起，平顶山市电视台及所辖县市区电视台《新闻联播》频道，每晚同步播放关于禁燃禁放烟花爆竹的广告宣传。
整个春节期间，市生态环境局协调市应急管理局出动5台禁燃禁放宣传车全天候的在市区主要街道循环播放《平顶山市禁止燃放烟花爆竹处罚条例》，并严格落实巡查排查制度，对市区内的门店超市及可能经营烟花炮竹类的场所进行检查排查，确保高标准做好市区内的禁燃禁放禁售工作。
驻马店市严格推动禁燃禁放工作的落实，精心组织，多措并举，取得了明显成效。多次召开会议进行安排部署，压实责任，传导压力。制定工作方案，明确工作目标、细化工作责任。印发禁燃禁放公告。同时建立了有奖举报制度，群众可通过“咱的驻马店”APP对燃放烟花爆竹的行为进行随手拍，经查证属实的，给予奖励。为加大宣传，市电视台、驻马店日报从1月18日至2月9日持续不断地进行播放、刋发禁燃禁放规定。充分发挥微信、微博等新媒体的快速广泛传播性进行宣传。各县区通过媒体宣传的同时，组织执法人员进镇进村宣传，设立监督岗，全市生态环境部门共出动宣传车辆1000余台次，宣传人员5000余人次，发放张贴禁燃禁放宣传页20余万份。各乡镇还利用村广播进行不间断宣传。市生态环境局在春节期间成立了由班子成员带队的督导组对各县区进行督导，各督导组坚持春节不间断督导，发现问题立即上报，由相关部门处理。
来源：中国环境网