浏阳日报讯（记者董怀国）“被告桃江县大栗港镇五羊坪村村委会返还原告熊万能‘罚款’1000元。“日前，浏阳众邦公益法律服务中心律师张洪波收到了桃江县人民法院的民事判决书。看到最后的判决，他如释重负：“赢了！桃江县法院这个判决，非常公正、准确！”
　　今年2月9日，农历小年，熊万能点燃了两个烟花，打算烘托一下年味。不料第二天，村委会就来到他家，要求缴纳1000元“罚款”。
　　村委会给出的依据是，村上2017年制定了村规民约，在五羊坪村禁止燃放烟花鞭炮、禁止毒鱼药鱼电鱼，并以通告的形式传达给每家每户。
　　熊万能拒绝缴纳罚款，因此承受了不少的压力。“2月11日，村委会组织人员强行将我妻子带到镇司法所。”熊万能说，在没有办法的情况下，他被迫缴纳了1000元“罚款”。
　　此后，满心不服的熊万能找到了浏阳众邦公益法律服务中心寻求法律援助。今年5月17日，张洪波律师一纸诉状将五羊坪村村委会告上法庭，要求法庭判令村委会返还所谓“罚款”。
　　桃江县人民法院立案后，依法适用简易程序，于6月7日公开开庭审理，最终作出了判决。张洪波说，这是他代理过的案值最小、但是让他最心神不宁的一个案件。在各地针对烟花爆竹“禁放”“限放”声音不绝于耳的情形下，这个判例对于花炮产业有着非同寻常的意义。
　　昨日，众邦公益律师和浏阳花炮界代表应邀到桃江参加由当地烟花爆竹协会组织的座谈。记者了解到，桃江县从2016年开始，全面引导烟花爆竹生产企业退出市场，花炮消费环节也面临变换名目的打压。记者在桃江就搜集到多张由当地村委会开具的、针对燃放烟花爆竹村民的“罚单”。
　　众邦公益法律服务中心主任罗松辉认为，建设富裕、美丽、整洁的乡村，同中华传统文化的传承不矛盾。各层面力量都应在合理合法的范围内作为，共同维护好花炮市场，呵护好民间燃放烟花祈求美好的朴素愿望。
　　声音
　　当前需要从顶层设计出发，推动烟花爆竹分类同国际接轨，实现大型烟花由专业人士燃放，小型烟花能够没有阻碍地进入普通人群的消费市场。浏阳花炮传统小产品保护与振兴的工作需要提到日程上来，通过建立浏阳花炮优秀传统小产品保护名录、建立小产品振兴奖励扶持基金等措施，破解各地“禁放”“限放”难题。——杨广泉（市政协委员）
　　现在有些地方为了证明烟花不环保，特意拿着测霾仪在烟花刚刚燃放的核心地带测试，这是极不公平的做法。事实上，烟花燃放产生的烟雾可以快速沉降，也可以被人的呼吸道阻隔。建议各地在尊重烟花爆竹传统文化地位的基础上，改全面禁放为限放，不要对烟花实行一刀切政策。——王青（长沙国焰文化有限公司）
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　　烟花“禁放”政策新邵县暂不执行
　　“我会认为，贵县全面禁放烟花爆竹法律依据不足，与传统文化不合；‘禁放不禁售’行为，有损政府公信力。”这是中国烟花爆竹协会9月3日开具给新邵县人民政府的函告中的表述。

　　8月15日，新邵县政府颁布《新邵县人民政府关于全县全面禁止燃放烟花爆竹的通告》。而据不完全统计，截至目前，全国4个直辖市和27个省会城市中的25个均采取了烟花爆竹“禁放”“限放”措施，共有400多个城市禁止燃放烟花爆竹，有约20%的农村地区也开始禁止燃放鞭炮。

　　据了解，中国烟花爆竹协会除了对新邵发出函告，还及时介入了泰安、邵东等地的禁限放举措，表达了自己的坚定立场。今年五月，协会还致函湖南省政府，建议审慎出台“禁止和限制烟花爆竹燃放”的规定。

　　9月4日上午，新邵县烟花爆竹协会相关人士告诉记者，该县已经决定暂不执行全面“禁放”政策。