江西省安委会办公室关于江西省万载县鸿远引线制造有限公司万鑫分公司“4·7”燃爆事故的通报
发布时间：2018-04-11 14:46:32 点击：0次
赣安办字〔2018〕31号
萍乡、宜春、上饶、抚州、南昌市安委会：
2018年4月7日下午14时左右，万载县鸿远引线制造有限公司万鑫分公司配药工房发生燃爆，事故造成一名药物混合操作工烧伤，燃爆飞溅物引发企业周边山体着火。目前，受伤人员正在救治中,生命体征平稳，山火于晚上7时左右扑灭。根据事故现场勘查和初步分析，该企业药物混合操作工在配药过程中因静电引起药物燃爆，导致事故发生。万载县在不足10天时间内连续发生两起事故，不仅暴露出企业主体责任不落实，安全管理形同虚设；同时也反映出基层安全监管工作不严不实，烟花爆竹专项整治工作开展不彻底，落实不到位等问题。为汲取事故教训，认真举一反三，切实强化企业主体责任落实，遏制和防范类似事故的再次发生，现就有关工作提出如下要求：
一、严格落实企业安全生产主体责任
当前，烟花爆竹行业正处于转型升级的关键时期，各地要高度重视，认真吸取事故教训，深刻查找问题，督促企业进一步落实安全生产主体责任。各地要迅速组织开展安全生产培训专项执法检查，对涉药高危工序作业人员应严格做到培训到位、持证上岗，坚决杜绝高危作业人员无证上岗行为。各主产地尤其万载县企业要组织实施全员安全生产培训，企业所有员工在厂进行不少于3天的集中培训，培训必须严格签到考核，培训考核情况登记造册，所有参加培训的人员必须签订安全作业承诺书。
二、加强企业防雷、防静电设施日常检查监管
今年来，4起事故中有2起事故是因静电引发，当前雷雨季节即将来临，各地要认真落实国家安监总局《关于烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准二十条》以及《关于加强烟花爆竹生产企业防范静电危害工作的通知》（安监总厅管三〔2015〕20号）要求，深入分析查找工作中的问题和薄弱环节，采取针对性措施，强化监管要求，切实提高防雷、防静电水平，严防雷电、静电引发事故；要加强对企业的技术指导，督促指导企业建立防雷、防静电危害长效机制，定期进行防雷、导静电设施检测和维护；要将防雷、导静电设施安全抽检作为执法检查重要内容，加大抽检比例和执法处罚力度，推动企业不断完善防雷、防静电能力，对防雷、防静电设施不到位的一律停产直至合格。
三、认真开展烟花爆竹专项整治工作
烟花爆竹专项整治工作已进入第二阶段，各地要对照方案，查缺补漏，认真总结第一阶段的不足。要结合专项整治进一步开展引火线整治工作，重点治理七项内容：1.严厉打击引火线非法生产；2.严禁多股东各自组织生产、转包分包；3.严禁擅自改建、扩建工房；4.严禁“四超两改”；5.规范引线干燥管理；6.规范绕收引线和包装管理；6.规范原材料、半成品、成品储存；7.规范引线成品运输。各地要不定期的开展专项整治工作督导检查，对督查中发现的问题集中汇总上报省局，要做到一厂一册登记。省局将对各市、县（区）汇总所查的问题认真复查，一经发现较大问题将予以通报。
四、加大烟花爆竹安全监管执法力度
各级安全监管部门要加大监管处罚力度，该关的关，该停的停，对存在重大隐患或者严重违法违规行为的企业，对照《烟花爆竹生产经营安全规定》（国家安全生产监督管理总局令第93号），一律按上限处罚。对发现企业转包分包、多股东组织生产的企业，一律撤销安全生产许可，并列入淘汰退出。
江西省安委会办公室
2018年4月10日