聊城禁放烟花爆竹初见成效 两年销量下降近两成

       “设区的市和县(市、区)人民政府可以根据大气污染防治的需要和当地特点，划定禁止或者限制燃放烟花爆竹的区域和时段。违反本条例规定，在禁止或者限制的区域和时段燃放烟花爆竹的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，处一百元以上五百元以下罚款。”将于11月1日正式实施的《山东省大气污染防治条例》第五十九条及七十七条这样表述。
　　其实，早在去年9月份，聊城就下发了市驻地城区禁限燃放烟花爆竹的通告，自去年10月1日起在聊城市新四环路范围内禁限燃放烟花爆竹。
　　禁限燃放烟花爆竹实施以来，效果怎样?市民对此又有怎样的看法与纠结?
　　带着以上问题，记者结合《山东省大气污染防治条例》的相关内容进行了深入采访。
　　规定：去年聊城就划定禁放时间及区域
　　记者从市公安局采访中了解到，为进一步加强烟花爆竹燃放安全管理，减少环境污染源，维护社会公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹安全与质量》(GB10631-2013)等法律法规及国家标准规定，聊城市政府下发了关于在市驻地城区禁限燃放烟花爆竹的通告。
　　通告中提到，聊城市新四环路范围内区域为限制燃放区域，每日20时至次日6时(除传统节日小年、除夕、春节、元宵节)禁止燃放烟花爆竹。若在市政府发布重污染天气III级(黄色)及以上预警期间，预警区域内全面禁放。
　　即使是在允许燃放烟花爆竹时限内，以下区域场所也禁止燃放烟花爆竹：国家机关、社会团体等办公场所;集贸市场、商场等人员密集场所;医疗机构、科研单位、大中专院校、中小学、幼儿园、敬老院;重要军事设施、仓库、文物保护单位及其周边;加油气站、液化气供应站、油库等易燃易爆物品生产、储存、使用、销售场所;火车站、汽车站等交通枢纽以及输变电设施、广播通信设施、铁路线路安全保护区;输油管道、天然气管线周围;楼顶、楼道、阳台、平台以及楼间距不能满足烟花爆竹产品燃放说明要求安全距离的;法律、法规、规章规定禁止燃放烟花爆竹的其他区域场所。
　　监管：违规燃放从严处罚可打110举报
　　市政府以通告的形式下发禁限燃放烟花爆竹，同样也有严厉的措施来监管——
　　根据通告内容，对未经许可举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动，或者违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的单位和人员，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第一款规定，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
　　在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，依据相关规定，由公安部门责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
　　对违规燃放烟花爆竹引发火灾事故，或致人伤残、或造成财物损失的，将从严处罚;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　通告中更是提到，每个燃放者应当自行清扫燃放烟花爆竹产生的垃圾，每一位市民有权利和义务劝阻、制止、举报不文明燃放行为和违法违规销售、燃放烟花爆竹的行为，举报电话就是我们耳熟能详的110。
　　不过，目前110还未接到相关举报。
　　样本：烟花爆竹销量两年间下降近六成
　　利辉化工物资有限公司是聊城城区三家大型烟花爆竹批发企业之一，梁辉是该公司经理。“现在我们整天没事在办公室里坐着。”梁辉和公司其他人以前都是供销社的下岗职工，下岗后成立了这家公司，虽说是化工物资公司，但是主营业务就是批发销售烟花爆竹。
　　梁辉说，随着市民环保意识的增强，这两年来烟花爆竹销量逐年下滑。今年春节至元宵节期间，销量更是下跌得厉害。
　　梁辉介绍说，公司销货基本上都是赊销，卖不出去未拆箱的可以回收。2016年元宵节过后，公司就开始回收摊点未卖完的烟花爆竹，因为卖得不多，回收工作他们做了半个多月。“2014年之前，元宵节期间平均能卖价值100万元的货，今年只销了40多万元。”
　　梁辉介绍说，每年的9月份之前，公司都是不进货的，用来消化上半年的存货。目前公司在于集和闫寺有两个大型仓库，是通过省安监部门验收的烟花爆竹储藏专业仓库，但到现在仓库里还有价值数十万元的存货。“一些大型单位不再燃放烟花爆竹，对我们的影响也很大。”梁辉介绍说，曾经有一家事业单位每年元宵节都要燃放价值数千元的烟花，可今年再去问，对方却称不再燃放烟花爆竹了。
　　而记者采访昌润大酒店等单位也了解到，从保护环境和厉行节约等角度考虑，不少大型单位也都取消了烟花燃放计划。
　　据此前记者对警方的采访，2016年元宵节期间，聊城城区并无单位申请在元宵节燃放大型焰火。
　　观点：寻找风俗与环境保护的平衡
　　对于城区禁放烟花爆竹的规定，市民有不同的看法。“禁放的时间是晚上，这个时间段放烟花爆竹的并不多。”在开发区一家事业单位上班的陈华说。
　　陈华认为禁放烟花爆竹不能一概而论，应该在风俗与环境保护中寻找一个平衡点。“比如我搬家了，按照风俗就是要放一挂鞭炮，可如果从环保的角度看，这挂鞭炮不应该放，我应该怎么做?”
　　也有市民提到，即使禁放鞭炮，也理应尊重传统民俗，开发更多绿色、环保的烟花爆竹替代品，既能满足老百姓庆祝节日的需求，又能确保传统民俗得到传承，不被抛弃。
　　记者在采访中了解到，目前为了兼顾风俗与环境保护，“电子鞭炮”备受推崇，这是一种环保、安全、无火药、可反复“燃放”的、声音和闪光度与传统鞭炮极为相似的电子产品。
来源：聊城晚报(记者 李小芹)