从2015年11月下旬启动全市2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作以来，在市委、市政府的统一领导下，各区县人民政府和有关部门按照市政府办公厅《关于印发重庆市2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》要求，狠抓各项工作措施落实，从燃放烟花爆竹所引发重特大火灾、爆炸及亡人事故中看，没有一次重特大事故发生，实现了我市第十一年烟花爆竹“禁改限”的初定目标。
       第一，所做工作和取得的成效
       1、各级领导高度重视，组织措施落实到位。一是市政府从公安、安监、工商、供销、运管等部门抽调人员集中办公。同时，各区县政府成立了以政府主要领导为组长的燃放烟花爆竹领导小组，确保了组织领导落实和燃放工作有序开展。二是及时下发了重庆市2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案，要求各地各部门认真贯彻落实。1月中旬市政府召开了全市2016年春节燃放烟花爆竹安全管理工作视频会，对今年春节“禁改限”工作进行了部署。三是地各部门按照“严格安全管理、加大宣传力度、加强协同配合、完善应急处置、严肃责任追究”的工作思路，制定了周密细致的工作方案，明确工作目标、责任、措施和要求，确保了市政府有关燃放安全管理工作部署不折不扣的贯彻落实。四是严格执行“属地监管、责任追究和谁主管、谁负责”的原则，明确了燃放安全管理工作的具体目标、任务和要求，层层签订目标责任书，落实了工作责任，保证了工作落到实处。
        2、宣传教育更加广泛，安全燃放氛围良好。一是各地电视台在《新闻联播》栏目中播发相关新闻50余条，播放安全燃放字幕3900条次。特别是市通信管理局协调移动、联通通信公司向2862.6万个手机用户发送安全燃放烟花爆竹温馨提示短信8341.1万条。充分发挥了媒体、营造舆论氛围。二是各区县政府共悬挂宣传标语3530余幅，印发宣传资料总量达290万份，送到社区、居民户手中，营造了强大的舆论声势，使安全、文明燃放知识家喻户晓。三是从1月底，各区县以城区交通要道、繁华闹市为重点，采取出动宣传车辆、设立宣传站点、利用信息网络平台等手段，开展群众性集中宣传活动。四是结合市教委紧紧围绕“安全第一”，寒假前组织各级各类学校通过举办讲座、班会、队日活动或布置假期操行考核等形式，对学生进行正确燃放烟花爆竹的宣传教育。加强驻渝部队的燃放安全宣传教育，督促驻渝部队落实重要军事设施、部队营区的值班看护；国土房管部门督促各物业管理公司及住宅小区开展了燃放法规、安全知识教育；市建委加强对外来务工人员等群体的宣传教育。
        3、监管措施全面有力，工作扎实有效。一是全面排查，消除隐患。各地区各部门认真按照市政府工作部署，组织力量开展了安全隐患大检查大整改活动，全面消除安全隐患。据统计，共检查烟花爆竹生产经营单位90个、储存仓库49座、零售点15803个、相对集中燃放点65个、重大危险源及场所1050个，发现和整改隐患156处。二是合理布局，规范经营。按照“保障安全、总量控制、合理规划、方便群众”原则，布设销售网点，积极组织货源，确保了烟花爆竹市场供应。据统计，全市2641个临时销零售点，其中主城区设立735个临时零售点，组织烟花爆竹产品主城区11.14万件，临时配送运输车辆19台，安全配送烟花爆竹11.14万件；限放工作结束后，从各临时零售点回收（购）或代存剩余产品6379件，及时消除了安全隐患。三是加强检查，严格执法。各相关职能部门认真履行职责，密切配合，全力开展烟花爆竹“打非治违”专项行动，严厉查处打击非法生产、销售、储存、运输、携带、燃放烟花爆竹的违法违规行为，维护法律权威，保护群众安全。据统计，2015年11月至2016年2月20日，全市共查处非法生产14起、非法储存、经营、运输368起，收缴各类非法烟花爆竹产品4.8万件，治安拘留130人。四是突出重点，严密防控。各地按照市政府的统一部署和“属地管理”原则，建立完善了市→区县→乡镇（街道）三级安全督导防控网络体系，采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的工作措施，对重大危险源（场所），落实了“一对一”24小时守护，对禁放区域、场所派驻警力加强巡逻监控。统计，除夕夜，全市投入力量55215人，其中主城区共投入巡逻守护力量43929人，其中设立的11个集中燃放点或燃放区域投入守护力量1543人，重大危险源418个投入“一对一”守护力量3432人，禁放区域和场所、限放区域及街面巡逻守护投入38963人。五是加强战备，及时救援。市公安消防总队根据工作部署和要求，制定了救援应急预案，在燃放烟花爆竹高峰时段，按照“分片包干、分段守护”的模式，将车辆、人员布设到主要燃放区域实施全程监护，及时处置火灾事故，最大限度地减少火灾损失，有效地防止了重特大火灾的发生。据统计，全市公安消防部队共接警出动1130起（包括虚假警、重复报警数）,其中火警519起、抢险救援375起、社会救助236起，出动车辆2272台次、出动人员15347人次。市卫计委制定了医疗救治工作预案，成立了医疗救治领导小组，完善了应急医疗救护体系，准备了救护车和急救医疗设施设备和药品，确保了受伤人员得到及时有效地救治，没有发生人员死亡。
       第二，火灾和伤人情况和分析
       1、火灾和伤人情况。随着移动通讯的普及和人们安全意识的增强，往往一处火情或一起社会救助多人报警或反复报警，导致报警量增大，后期经市消防总队调查核实：全市因燃放烟花爆竹引发火灾19起，2户受灾，过火建筑面积105平方米，直接经济损失27530元，与去年同比火灾起数下降45.71%。经市卫计委统计：因燃放烟花爆竹引发133人受轻伤，无人员截肢及死亡，与去年同相比伤人数下降1.48%。
       2、火灾和伤人原因分析。因燃放烟花爆竹引发火灾和伤人的主要原因：一是少数地区宣传教育工作不够深入，可燃物清理不彻底，个别市民选择燃放地点不当引发火灾；二是少数市民未按燃放说明燃放或燃放操作不当引发人员受伤，特别是未成年人没有成年人监护燃放烟花爆竹而受伤；三是部分产品质量差，表现在：鞭炮引火线引燃时间短、封口剂过硬等；烟花筒体薄、变形、断火、冲底、炸筒等引发人员受伤；四是少数市民非法销售、购买、燃放专业燃放类和超标准产品引发人员受伤。
       第三，销售情况和分析
       从今年春节期间销售情况来看，全市销售烟花爆竹23086万元。其中，区县销售20954万元、主城区销售2132万元，与去年同比分别下降3%、2.31%、9.28%。销售量下降的主要原因：一是随着社会发展，供人们选择节日娱乐的方式增多，而喜欢燃放烟花爆竹的群体在逐年减少；二是受经济下滑影响及消费和环保理念的变化，市民对燃放烟花爆竹越来越理性；三是受少数区县城区“禁放”影响，禁放的区域、场所增多；四是受烟花爆竹零售点“两关闭”整顿影响，销售网点减少，全市同比下降1.98%，其中主城区下降13.8%；五是随着我市烟花爆竹生产企业整顿和转型工作的推进，少数生产企业趁即将关闭生产之机违规销售产品冲击市场。
       第四，下步整改工作
       1、加快烟花爆竹生产企业整顿关闭工作步伐。安监、规划、国土等部门应根据市委、市政府的决定，加大我市烟花爆竹生产企业整顿和转型工作力度，指导生产企业开展好相关工作，以尽快解决我市烟花爆竹产业结构不合理、生产方式落后、作业场所污染严重、安全风险大、产能过剩以及产品品种少、档次低、竞争力弱等问题。
       2、加大烟花爆竹产品质量监管力度。安监、工商、质监部门应按照国家标准，严格控制生产产品的种类、规格、药量及产量，加大产品质量的监管力度，严防超标产品流入市场。
       3、加大烟花爆竹“打非”工作力度。各级政府和安监、公安、工商、质量、供销等职能部门应进一步完善烟花爆竹“打非”工作机制，密切协作配合，保持查处打击高压态势，严厉打击涉嫌烟花爆竹违法犯罪行为。
      4、加强燃放工作考核表彰工作。我市烟花爆竹“禁改限”已实施十一年，少数地区、部门领导思想松懈、重视程度有所下降，工作热情不高、工作力度有所减弱，应建立燃放烟花爆竹安全管理工作考核表彰机制，以调动工作积极性。
来源：重庆政府网