爆炸频频 北方烟花之乡敖汉何去何从
赤峰市敖汉旗的烟花爆竹生产有着百年历史,近几年更是将烟花爆竹产业作为旗重点扶植的产业,努力打造“中国北方最大的花炮生产销售集散地”,试图形成“南有浏阳、北有敖汉”的中国花炮市场新格局。然而,号称烟花之乡的敖汉旗却屡次发生安全生产事故,“敖汉”的名字也多次跻身国内众多媒体的重头位置。面对一次次爆炸性事故,有人认为应当将烟花产业彻底取缔,有人认为应当控制数量继续发展,一时间众说纷纭。
何去何从众说纷纭
“烟花爆竹是一个富民不富财政的高危行业。企业工人一天可收入60~70元,月收入2000多元,这对普通农民家庭而言,是一笔可观的收入。但是对于全旗财政而言,所有企业年上缴利税仅几百万元,与全旗一年几亿元的财政收入相比,微不足道。如果不是考虑能为地方百姓增收,早就把这个产业彻底砍掉了。目前地方党委、政府已经作出规划,要抬高门槛、控制总量、缩减生产,不排除自然萎缩直到取消的可能。”旗政府办公室一位相关负责人说。
驱车行驶在敖汉旗四家镇境内,公路两侧的耕地中不时有成排布阵的简易小房子映入眼帘,这就是烟花爆竹厂,它们有的离村庄很近。林家地村一位姓林的村民对记者说:“有这样的厂子在村边,我们身边就像放着一颗定时炸弹,说不定哪天就会爆炸,殃及无辜村民。我们特别希望这些厂子立即搬走,搬得越远越好。”幸福屯一位妇女对记者说:“有一年烟花厂发生爆炸,我正在屋里坐着,随着一声山摇地动的巨响,窗户玻璃被震碎,顶棚整个塌落下来。”当记者问事后是否得到赔偿时,她说:“厂子一炸,厂长被拘了,工人死的死,伤的伤,散的散,找谁赔偿去?但生活还得继续,日子还得过,我家只好自己重新修好了顶棚,又安上了窗玻璃。”采访中许多村民表示,希望这些花炮厂尽快搬走,取缔了更好。
一位业内人士说:“花炮虽为高危行业,但只要不违规操作,一切遵守安全生产规程,不会出现大事故。”他介绍,从地下生产到规范生产,四家子烟花生产引进了技术和人才,但安全管理的引进是不同步的。德国最著名的烟花企业能够保证60年无一起安全事故,整个欧洲最主要的烟花进口港汉堡港也没有发生过一起烟花产品的爆炸事件。烟花爆竹产业需要的是科学管理,而不是一刀切宣判死刑,发展烟花产业重要的是合理引导而不是因噎废食。
也有人分析认为,四家子已经形成了烟花生产的小气候,人均1500元的年增收对于5万人口的小镇足以是一项富民产业。效益是杠杆,也是驱动力,硬靠堵是堵不住的,如果强行取缔,地下黑作坊又会死灰复燃,那时隐患将会更大。
(记者:周建军、汤军)