转发国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议精神切实加强第一季度安全生产工作的通知

各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省有关部门，各大企业：
        现将国务院安委会办公室《关于认真贯彻落实国务院第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议精神切实加强第一季度安全生产工作的通知》（安委办明电〔2012〕3号）转发给你们，请结合以下要求，一并贯彻落实。
        一、提高认识，高度重视第一季度安全生产工作。春节刚过，大量人员返城，人流、车流集中，节日期间停产放假的工矿企业和建设项目陆续开工，冬春季节交替，气温起伏较大，诱发事故的不安全因素增多。做好第一季度安全生产工作，严防各类重特大事故发生，确保全年工作开好局、起好步，对于认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，全面做好2012年安全生产各项工作，确保全国、全省“两会”期间的安全稳定，具有十分重要的意义。各级各部门和企业单位要切实提高认识，进一步增强做好第一季度安全生产工作的责任感和紧迫感，按照“安全生产基层基础强化年”活动及第一次重点行动的部署要求，研究采取更加得力、更加有效的工作措施，进一步抓好当前特别是全国、全省“两会”期间的安全生产工作，确保万无一失。
        二、认真贯彻落实全省安全生产工作电视会议精神。各级各部门和企业单位要在认真学习贯彻温家宝总理在国务院第六次全体会议上的重要指示和张德江副总理在国务院安委会全体会议及全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神基础上，认真贯彻落实姜大明省长在1月30日全省安全生产工作电视会议上的重要讲话精神，按照进一步强化政府安全监管、强化企业主体责任、强化重点行业领域专项整治、强化隐患排查治理和重大危险源监控、强化安全法制建设、强化安全文化建设的“六个强化”要求，结合本地区、本部门、本单位实际，切实抓好落实。特别是要结合第一季度工作特点，及早抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、建筑施工、消防、水上交通和渔业生产等重点领域的安全专项整治，严把高危行业停产企业节后复产验收关，严防各类重特大事故发生。
        三、立即组织开展安全生产大检查活动。按照国务院安委会办公室的部署要求，为确保全国、全省“两会”期间我省安全生产形势持续稳定，从现在开始到2月底，在全省开展一次安全生产大检查活动，采取企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、政府挂牌督办等多种形式，全面检查各个行业领域和企业单位的事故隐患和不安全因素，确保不留死角、不走过场。对检查发现的安全隐患，能立即整改的要当场解决；不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任和整改期限；对拒不整改或者整改不力的，要依法依规严肃处理。
        2月中下旬，省政府安委会将组织督查组对各市贯彻落实1月30日全省安全生产工作电视会议精神、部署开展“安全生产基层基础强化年”活动及第一次重点行动、开展安全生产大检查、落实“两会”期间安全防范措施等情况进行督查（具体督查时间另行通知）。

                                                                                  山东省人民政府安全生产委员会办公室 
                                                                                                     二〇一二年二月五日 

                                    国务院安委会办公室关于认真贯彻落实国务院第六次全体会议和全国安全生产

                                                    电视电话会议精神切实加强第一季度安全生产工作的通知 
                                                                                    

                                                                                  安委办明电〔2012〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
        1月31日，温家宝总理在国务院第六次全体会议上部署第一季度经济社会发展重点工作时，就安全生产工作再次作出重要指示，强调“要切实抓好经济运行调节和安全生产。重点抓好煤电油气运保障工作。落实安全生产措施，坚决遏制各类重特大事故发生”，同时要“切实解决好突出的民生问题”，“加强校车交通安全工作”。张德江副总理在1月上中旬召开的国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议上对安全生产工作进行了全面部署，并就做好近期安全生产工作提出了明确要求。
        为认真贯彻落实国务院第六次全体会议、全国安全生产电视电话会议和中央领导同志重要指示精神，切实做好第一季度安全生产工作，坚决遏制各类事故尤其是重特大事故的发生，实现全年安全生产工作的良好开局，现就有关要求进一步通知如下：
        一、切实增强做好第一季度安全生产工作的紧迫感和责任感
        2011年和今年1月全国安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势，但同时各类事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害防治相对薄弱，安全生产形势仍然严峻。随着经济发展和社会进步，人民群众对安全生产工作的要求越来越高，对安全生产状况也越来越关注。2012年是实施安全生产“十二五”规划承上启下的重要一年，也是坚持科学发展、安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转的关键之年。特别是第一季度，节后企业复工复产、开工建设比较集中，春运任务繁重，烟花爆竹集中燃放，气温起伏较大、部分地区雨雪冰冻特殊天气多。做好第一季度安全生产工作，对于认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署和重要指示精神，全面做好2012年安全生产各项工作，促进安全生产形势持续稳定好转，以安全生产新成效迎接全国“两会”和党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。
        各地区、各有关部门和单位必须时刻保持清醒认识和高度警惕，准确把握经济社会发展的新要求，准确把握全社会和广大职工群众保障安全健康权益的新期待，准确把握第一季度安全生产工作的特点，深刻认识安全生产工作的复杂性、艰巨性和长期性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，进一步加强组织领导，落实安全生产责任，采取更加有力的措施，有效防范和坚决遏制重特大事故。
        二、突出重点行业领域，继续集中深入开展安全隐患排查治理和专项整治
        各地区、各有关部门和单位要针对第一季度特别是当前安全生产工作的特点，突出煤矿、非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、建筑施工、消防和人员密集场所等行业领域，认真开展隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，确保