国家安监总局危化司李万春副司长在山东省烟花爆竹经营企业座谈会上的讲话

国家安监总局危化司李万春副司长在山东省烟花爆竹经营企业座谈会上的讲话

李万春讲话（2005年四月十四日）

非常高兴，省供销社安排这样一个座谈会。国家安监总局接受了烟花爆竹管理职能后，大家可能感到县体管理方式与公安部门不一样，大里说可能公安管的粗一些，我们管的细一些，我们是职业抓安全的，与公安管理肯定不一样。在国家安监局危险化学品管理司，下面专设一个处专管烟花爆竹。对烟花爆竹的管理方式，从总局领导到基层的同志理解都不尽一致，就是我的一些想法还要同领导、同处里的同志沟通。目前看，全国安监部门烟花爆竹职能交接后，有向两个方向、两个极端直的倾向，一方面刚接手后，部分同志担心责任大、管不好，不愿接受；另一方面，最近我到有的省、市调研，发现安监部门的同志又热衷于烟花爆竹的管理，由冷到热，这可能与国家局主要是宏观管理，而地方局管的较具体，直接管到了企业，因此想法就不尽一致。国家局主要侧重于建立完善管理制度，行业标准等。但我感觉下面出现的过热现象也不好，因为国家赋于你的职能且是一部分，而不是全部，没有让你全全身心的投入，经营不用你管，燃放不用你管，我们是安全监督的管理部门，而且是对生产、销售许可证的放管理，这是有限的管理，而不是行业管理，这个观点我得说服领导,还得说服下面的同志。我对今天来的同志提几点希望。一是我们国家局力争在上面做点事，如经营管理问题，可采用联合发文的形式来明确，你们在下面也可以做一些争取工作，市县（区）只要同政府负责同志讲清楚，会取得政府支持的，你们完全可以制定一些符合当地实际的办法来，这都是在人为的事。二是要同当地安监部门联系，各地安监部门刚接手这项职能，都在模索之中，这肯定需要一个为磨合过程。三是连锁经营、联合经营探索新的经营模式，如果你在当地发展具有相当规模和实力，也就离不开你了，我们要练好内功，同时如何与零售网点有机结合起来，让人民群众享受到合理的价格，你们可以在如何好市场秩序、供应上研究研究。