浏阳烟花的救赎
刺破寒夜,绽放那片红,是浏阳烟花的不辱使命。推出“花炮情报员”,又一次创新了浏阳市政府服务企业的模式。这也是全球经济危机背景下政府与企业共克时艰的一个典范。
第九届中国浏阳国际花炮节暨中国烟花爆竹产业博览会将于5月22日至24日在浏阳河畔举行,在花炮节上,浏阳将燃放出世界上面积最大的烟花国旗。据称,5月21日晚,在浏阳河畔,浏阳花炮人将用特制的烟花制作一面42米×28米的焰火国旗,挑战基尼斯纪录。在启动点火电钮后,焰火国旗会在雄壮的国歌声冉冉升起。接着,五星红旗下面展现一大片金灿灿的向日葵花,寓意生活在祖国大家庭的全国人民心向国旗,情系中国,祝福祖国美好的未来。
除了焰火国旗,此次花炮节上,浏阳将举行花炮新产品燃放战士和日景烟花汇演,荟萃了浏阳烟花人在奥运会后的新品,有不少是专为国庆60周年开发的新样新品以及冲刺伦敦奥运会的扛鼎之作。
经济寒冬,烟花能否如往常一样美丽绽放、璀璨耀眼?
浏阳在突围。
今年4月,浏阳市人民政府下发了一份“情报员选拔令”:面向全市行政机关及事业单位,公开选拔一批“工作能力强,工作态度好”的情报员。
当然,这批“情报员”并非是要打入敌人内部刺探敌情的“间谍特工”,而是专为浏阳花炮企业做品牌推广和市场服务工作的“花炮情报员”。
“花炮情报员”的推出,凸显了花炮产业在当地政府眼中的分量以及其作为当地经济支柱产业的重要地位。目前,浏阳市共有花炮生产企业921家、引线厂102家、黑火药厂69家、花炮经营公司150家、集团公司10家,燃放企业128家。去年底,全市花炮产销达到100亿元。
浏阳市花炮管理局局长徐强国在接受记者采访时表示,组建“花炮情报员”是浏阳市委市政府对本市花炮企业一系列帮促政策中的一项创新举措。在金融危机的大背景下,此举将对花炮企业尽快摆脱困境、持续平稳发展产生重要意义。多年来,浏阳市委市政府本着“想企业之所想,帮企业之所难”的态度,一直都在积极探索各种帮促措施,为的就是助推浏阳花炮产业做大做强,走向全世界。
花开北京奥运
2005年2月中旬,春节的喜庆还没有完全消散,浏阳市花炮管理局干部职工就聚在一起讨论:怎样才能将浏阳花炮的品牌进一步做大?如何才能最有效地进行营销?
“我们可以去承办奥运会的焰火晚会啊!”联想到当时奥运招商正在如火如荼地进行,一位职工提出了这样一个点子。
“好主意!”局长徐强国立即肯定了这位职工的创意,并当即将这个想法向市委、市政府汇报。时任浏阳市委书记的李亿龙极为赞赏,并要求浏阳花炮申奥必须尽快行动。就这样,一个“申办2008年北京奥运会焰火燃放领导小组”风风火火地成立了,并由当时的市长赵建强任组长、副市长李家喜任办公室主任。
当年4月份,由赵建强带队,李家喜、徐强国等一干人赶赴北京,与北京奥组委接触。“虽然在浏阳市是领导,但是一旦进京,要想掌握整个申报程序,赵市长也不得不托各种关系,与奥组委负责人牵线。通过层层关系周转,终于与北京市副市长奥组委执行副主席刘敬明、奥组委执行副主席蒋效愚搭上了头。当时,他们对浏阳焰火只有初步印象。”徐强国说。7月28日,李家喜再次带队,与浏阳市委常委、常务副市长唐建新等人一起二上北京,邀请奥组委官员来浏阳参加第七届花炮节,考察浏阳花炮的生产情况。
2005年10月18日,第七届中国浏阳国际花炮节开幕。4位神秘的嘉宾悄悄地坐到了前排。
“那次,我们把花炮节当成浏阳花炮进军2008年北京奥运会开幕式的精彩预演呢!”回忆起当时的情况,徐强国乐呵呵的。他说,那一次,时任奥组委大型文艺活动部部长王宁等4个人在浏阳住了4天。这一次,奥组委官员真切感受到浏阳花炮的魅力,进一步增强了对浏阳花炮的了解。
申奥已有了眉目。但是,没有任何国际顶级赛事燃放经验的浏阳花炮企业如何才能在强手如林的花炮企业中胜出?是否能够担当奥运大任?此时,市委、市政府开始酝酿一种“政府主导、商会牵头、企业参与、市场运作”的申办方式,决定成立“浏阳花炮发展有限公司”,由该公司组成团队,出面向北京申办奥运焰火燃放权。
当时,奥组委提出了三种合作方式,一种是合作伙伴,要赞助2000万美金;一种是独家赞助商,赞助1000万美金;还有一种是独家供应商,需赞助500万美金。
“我们根据实际情况选择了最后一种方式,赞助500万美金。但是后来接手该工作的浏阳市纪委书记付旭明却觉得应该用创新的方式来承办奥运焰火,决定争取省下这500万美金的赞助。”徐强国回想起那段时间,市里几大领导都是在北京长沙之间飞来飞去,寻求解决之道。
2007年4月10日,长沙市委常委、浏阳市委书记易佳良,市长梁仲,市纪委书记付旭明共赴北京,找相关部门协调关系,并协议取消独家供应商的身份。5月23日,易佳良、梁仲再去北京,会见北京市副市长陆昊,到奥组委接洽,马不停蹄地在北京城奔波。6月28日,付旭明又去北京,与中央台导演组会面,向中央相关领导汇报。
功夫不负有心人。在领导们的努力下,那个500万美金还真的被取消了。“这不但省了钱,而且也让我们的花炮申奥成功更加名正言顺!”浏阳市副市长蒋国平在相关会议上表示,交没有交500万美金,意义完全不同。
一次次的考察,一次次的检验,2008年3月,奥运焰火承办权终于花落浏阳,长达3年的焰火申奥之旅终于告一段落。
“奥运会开幕式那天,看着我们浏阳烟花在鸟巢上空美丽绽放时,我们忘记了之前的艰难,有的只有开心。”徐强国想起那会儿,笑容仍然灿烂。
艰难的出口通道
2008年,传承千年的烟花终于成功绽放在奥运会开闭幕式的夜空,浏阳人感受了太多的感动和喜悦。可2008年,也是浏阳花炮发展史上罕见困难的一年。原材料、劳动力、运输等成本大幅上涨,出口通道反复受阻。徐强国感叹:“这一年时间,我感觉自己老了许多。”
2008年2月14日凌晨,广东佛山市三水区烟花仓库发生爆炸。浏阳大约有1/3的花炮经三水港出口。“这惊天一爆让浏阳烟花出口生命线受到震动。”徐强国回忆,当日下午,浏阳市委、市政府召集花炮协会和相关企业参加紧急会议,评估爆炸事件可能产生的影响,商讨应对措施,随后就委派他带领两名相关人员前往三水,“解决花炮出口通道问题”。
事发的佛山粤通仓储运输有限公司是目前国内最大的一家烟花爆竹专业仓储公司,爆炸涉及的20栋仓库总投资超过5000万元,其中4栋被夷为平地。赶到事故现场的徐强国立刻与技术人员一同调查发现,发生爆炸燃烧的7号仓库里是江西生产的花皮炮,而非外界所推测的湖南浏阳花炮。
“不过,这也很难改变浏阳花炮的连带命运。”徐强国说,当时三水港已经关闭,存放在三水的2万箱左右浏阳花炮出不去,而不少订单也将因此而无法完成客户合同。据初步预计,这将带来超过1亿美元的损失。受爆炸影响,几乎国内所有港口,都拒绝运送药量大的礼花。浏阳花炮怎样运出去?浏阳一些花炮企业主纷纷来电逼问徐强国:“政府何时能给我们解决?”
“其实,当时我们跟企业主一样着急,早已在和上海、宁波等港口进行沟通,保证花炮出口线路畅通。但是,由于花炮属危险产品,运输数量都受到一定限制,浏阳花炮的出口运输仍然得不到完全保障。”徐强国说,接下来的日子他几乎是三天两头就出差,奔波于全国的北京、上海、广东、广西、浙江等省市,与当地政府进行协调,努力去开拓新的出口通道。
“可事情进展却非常不顺利,一些港口受地方保护主义的影响,协商难以达成一致。至此,花炮老板们埋怨的一大堆,批评、责骂我们的办事效率。”徐强国显得很无奈:“那时我的压力真的很大,急得象热锅上的蚂蚁。”
“不过,我能理解老板们的心情,货运不出去,一方面致使花炮企业原有的订单无法按时交货,面临违约风险,现有的订单也不敢再接,同时更给安全生产工作带来了巨大压力。”徐强国与同事们的脚步仍然没有停歇,先后请求浏阳市政府、长沙市政府、湖南省政府办公厅致函广东省政府,并不断向国务院、湖南省委省政府递交关于浏阳花炮出口运输问题的汇报,请求上级部门协商解决这一炙手问题。数十封汇报,数十次的沟通,终于换来了一些好消息。
2008年3月26日,交通运输部水运司领导专门来浏阳进行了调研,并于5月30日下发了交水明电〔2008〕0611号《关于紧急疏运出口烟花爆竹的通知》,决定增开宁波港、深圳盐田港和广州港南沙集装箱码头近期内将开运烟花爆竹,缓解国内花炮主产城市的安全压力;
8月26日,对花炮停运两年的长沙市霞凝港恢复烟花运输,大大加快了浏阳花炮积压产品的外运速度。同时,为加强出口烟花安全源头管理,减少和避免后续运输环节开箱查验时的危险,浏阳花炮实行了“产地检验、集中监装、就地封柜、转关运输”的“大通关”模式。经霞凝港运出的浏阳烟花,在产地完成检验、监装、报关和封箱等全部手续,封柜后直接装船通关,花炮不会在港口停留和储存。据了解,霞凝港开运花炮,不但增加了浏阳花炮出口量,还比以前经武汉中转至上海每个柜节省2400元的运费;
10月份,浏阳市与连云港、北海港、上海港达成协议,开通了花炮运输业务;
12月4日与广西北部湾国际港务集团公司签订共建烟花专用港口(铁山港)备忘录,预计2009年6月开展烟花运输业务。
“目前,浏阳花炮出口运输通道问题仍然没有得到完全解决,但我相信不用多久,浏阳花炮就将会有自己的专用