2008年第4期 抓好安全生产“五要素”构建企业安全文化新形象
抓好安全生产“五要素”
构建企业安全文化新形象
海阳市安泰烟花爆竹供销有限公司
海阳市安泰烟花爆竹供销有限公司是在原海阳市土产杂品公司的基础上,于2005年10月改制成股份有限公司,主要负责全市烟花爆竹的购进、储存、批发、零售业务。多年来,在上级主管部门、各级安全监督管理局的正确领导下,我们坚持“以人为本、安全第一”,安全重于泰山的责任感,守法经营,各项工作取得了一定的成绩,持续稳定地发展,连续多年没有发生任何事故,公司先后被省市评为“重合同、守信用企业”、“诚信守法企业”、“先进基层党组织”、“安全标准化一级企业”。
一、健全机构、强化责任,切实加强安全工作的组织领导
安全工作是一切工作的基础,公司成立伊始,我们就建立了三级安全网络:一级是安全管理领导小组,二级是安全管理办公室和安全科,三级是安全员队伍,形成横到边、纵到底,齐抓共管的安全管理格局。公司安全领导小组将安全工作列入重要议事日程,做到“四个” 同时,即研究工作时同时研究安全工作,布置工作时同时布置安全工作,检查工作时同时检查安全工作,总结工作时同时总结安全工作。公司安全领导小组,负责对公司安全工作的全面领导,公司经理担任组长,副经理分管相应的安全工作,成员由各职能部门和下属单位负责人担任。在平时工作中,我们主要从四个方面加强领导。1、健全会议制度。公司每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全形势分析会,每半年召开一次安全工作会议。在此基础上,定期不定期召开安全工作专题会议。另外,在每周召开的中层管理人员会议上,也要对公司近期的安全管理情况和要求进行通报和安排。
2、建立安全考核制度。公司年初召开中层领导班子会议,结合企业的实际情况制定出《关于实施安全生产方针和目标的决定》。成立由企业主要负责人为首的“安全生产目标考核小组”,每月定期由总经理牵头,组织所有单位的安全责任人对安全工作运行情况进行综合评审、考核,评审结果直接和工资、效益挂钩,作为实施目标考核奖惩制度的主要依据。 3、建立安全责任制度。根据公司年度安全工作计划和各单位的年度安全目标责任书,各部门、分公司的负责人在每年年初都要与公司总经理签订安全责任状。然后各单位的负责人根据安全责任目标再与下属部门主管签订安全目标责任书,部门主管再与员工签订安全责任承诺书,将安全责任切实传递到每一位员工身上。二、安全文化建设作为安全生产“五要素”的总舵手,促进企业健康、和谐发展
安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入,被称为安全生产“五要素”,既相对独立,又是一个有机的整体,相辅相成甚至互为条件。安全文化是灵魂和统帅,是安全生产工作中基础中的基础,是我们企业安全生产工作的精神指向。
(一)在管理上创新,强化职工安全文化行为。管理方法围绕体现“严、活、爱”三个字。
第一、建章立制,要体现一个“严”字。在烟花爆竹这一高危行业中,搞好安全文化建设,必须以严肃的态度、严格的要求、严明的奖惩统一职工学习安全、重视安全的行为;用严明的奖惩,保证各项安全规程的认真执行和落实。使职工从规范化、制度化的安全文化中受到教育。
(1)我们对待安全学习有铁一样的纪律和雷打不动的精神:每月初召开的中层领导安全例会,没有一个请假。特别是五一国际劳动节、六一、七一、十一国庆节等国家法定节假日,上到公司领导,下到每一个职工都自觉放弃休息时间,坚守各自工作岗位,越是人们休闲度假的时候,越是我们公司忙碌的季节:学习各级文件精神、制定本月安全学习计划、分管领导到特殊岗位检查:检查门市部是否存在安全隐患;监督销售人员是否销售国家违禁商品给顾客;督导职工利用空闲时间记录安全学习笔记;到仓库查看保管员是否按照《岗位操作规程》搬运货物,教育职工应持之以恒按章作业,拒绝一切“三违”,做到不伤害自己、不伤害别人和不被别人伤害。只有这样,领导带好头,职工有干头,才能更好地保证安全生产。
(2)在对待安全目标考核上我们一丝不苟,毫不留情。公司的安全考核小组每一个星期对公司所属部门、每一个职工按照年初制定的《岗位目标考核奖惩制度》,逐一条款、每一个项目进行检查,每一个岗位都有《安全操作规程》,每月进行汇总、张榜公布。从仓库内商品堆放、合理布局,到批发部无药样品摆放;从办公环境卫生到车辆安全保养;从值班人员的登记记录到门市部门口发现一个熄灭的烟头。。。,公司每一个角落、每一个工作程序、环节都做到严肃、认真,发现问题及时整改,发现安全隐患直接下达隐患整改通知书,限期完成任务。在雨季、汛期、高温季节,安全考核人员,更是首当其冲,无论白天黑夜对公司的重大危险源---鞭炮专用仓库,进行每天的检查、抽查,建立24小时不间断巡逻制度,仔细检查库外设施,库内温度、湿度,库区环境。在雷雨交加的深夜坚持到仓库督查值班情况。为保证不发生任何事故,奠定了可靠的基础。
第二、安全文化教育形式我们体现一个“活”字。在日常的三级安全宣教工作过程中,公司安全科充分利用各种媒体,采取各种有效手段和形式,对国家的安全生产方针、政策、法规、标准以及安全生产与事故预防的知识、规程进行有效的宣传教育,努力营造浓厚的“关爱生命,关注安全”的安全文化氛围,不断增强干部职工的安全文化行为意识。
(1)在公司的宽敞、醒目位置设立《安全宣传栏》,栏目丰富多彩,每月更新内容,充分发挥职工的学习热情,每一个部门都要创办一期板报,每一个职工都有合理化建议登报。在安全文化园地栏目中,把每一次的安全学习情况、心得体会、考试成绩都进行公布。在文化掠影栏目中把各类活动的照片作为宣传资料进行报道。
(2)把安全文化教育同各种丰富多彩的活动结合起来,在互动中得到教育,在教育中提高安全意识:在春季气候干燥的情况下,公司举办春季消防演练运动会,全体干部职工、义务消防队员、安全领导小组成员分别举行手持灭火器材开展百米冲刺竞赛;事故抢险小分对开展消防水泵紧急启动演习;消防队员开展竟跑接力,提高身体素质;在夏季汛期到来之前,我们开展事故应急救援预案演练,在市安全生产监督管理局和市相关部门的配合下,在事故救援总指挥部的直接指导下,六个小分队相互紧密配合、各自施展才能、大显身手,把日常学习的知识、经验全部释放在活动中。在演练结束后,召开专门的经验交流会议,查找出好的经验进行推广,不足的进行改进。
第三、教育的目的要体现一个“爱”字。在生活上体贴,在纪律上严明。我们舍得大投入、大建设、大改造。公司每一个季度合理提取安全活动经费,保证各项活动的支出。先后投资8万元对办公条件进行改造,使工作环境优美、干净舒适;投资4000元配备了劳动防护用具、统一的工作服装;订阅《工人日报》、《安全与生产》、《烟花爆竹》、《职工天地》、《山东法制》等刊物10余份。投资2万元成立了职工小食堂、配备有线电视、洗澡间等。使职工真正体会到这种爱是真挚的、实在的,以关爱之情强化职工的安全意识。
(二)在观念上创新,营造安全文化氛围、构建强大的安全销售网络
为进一步建立现代安全管理模式及安全生产的长效机制,使“科技兴安”工作真正落到实处,我们分别在硬件设施、软件管理上开创新的突破:
一是投资20多万元,对烟花爆竹专用仓库进行大规模的改造、扩建工程。去年3月份,我们在烟台市安全生产监督管理局的指导下,按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹工厂设计安全规范》等法律依据,聘请高深的设计部门,建造了1000平方米的现代化钢结构仓库。对老模式旧仓库的1200平方米进行彻底改造,配备现代化的报警装置,改进值班室设施,成立保卫人员坚持24小时坐班巡逻制度。并对仓库的总体环境进行绿化,达到了既具有高度的安全科技含量,又富有环境优美的花园式单位。
二是在省、市烟花爆竹协会的领导下,我们对全市的200多个常年、临时销售网点进行全面安全培训,成立三级网络协会,建立了网络数据库,对烟花爆竹的销售流向、用途有了全面的掌握。并在市安全生产监督管理局、公安