山东出台加强危化品安全生产实施意见 信息化技术助力安全监管
发布时间：2021-05-19 14:41 点击：
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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张玉岩
近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》持续推进化工产业安全生产转型升级。利用信息化技术助力安全监管，推动危险化学品安全风险监测预警系统、危险化学品全过程监管信息共享平台建设。此外，《实施意见》还将重点工作任务明确分工安排、责任单位和完成时限。
记者了解到，危险化学品安全生产事关经济社会稳定，事关人民群众生命财产安全。2020年2月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（厅字〔2020〕3号），着力解决危险化学品安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题，全面提升危险化学品安全发展水平。近年来，我省危险化学品安全生产工作稳中向好，但面临的形势依然严峻，危险化学品安全生产事故总量大、从业单位多、产业结构不合理、安全基础薄弱等现状还没有发生根本性的改变，也远未达到由量变到质变的转折点，目前仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。为此，我省成立了工作专班，广泛征求意见，研究起草了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》。
《实施意见》起草主要遵循以下原则：对我省起步早的工作，立足进一步巩固提升；对正在开展的工作，注重高标准规范推进；对即将开展的工作，抢抓机遇，着眼长远，规划布局。
《实施意见》将各地的一些行之有效的做法，吸收到当中，同时学习借鉴了外省经验做法。突出系统性、区域性安全风险防控，解决基础性、源头性、瓶颈性问题。结合我省实际，持续推进化工产业安全生产转型升级。利用信息化技术助力安全监管，推动危险化学品安全风险监测预警系统、危险化学品全过程监管信息共享平台建设。此外，《实施意见》还将重点工作任务明确分工安排、责任单位和完成时限。
《实施意见》共6条、30项内容。在强化安全风险管控上，组织开展安全风险精准化排查和评估分级，深入开展全省危险化学品安全生产专项整治三年行动。在加快化工产业转型升级上，持续推动全省化工产业安全生产转型升级专项行动，实施危险化学品安全分类整治，建设智慧化工园区。制定化工产业发展规划要设立安全生产专篇、实行重大安全风险“一票否决”、实行园区封闭化管理等措施要求。
为加强重点环节安全管控，突出危险化学品生产经营贮存、石油天然气管道输送、危险化学品道路运输、危险化学品使用、危险废物处置等关键环节，强化安全风险管控措施。深化提出要全过程信息化管控危险化学品运输环节安全风险、推进化工园区配套停车场建设、建立危险化学品使用信息数据库等措施要求。
此外，推动企业落实主体责任。加快我省危险化学品安全管理立法工作，加强事中事后监管和执法，组织实施安全技能提升行动计划，开展安全文化示范企业建设。健全基础支撑体系，建设完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，建立全省危险化学品监管信息共享平台。提高安全监管能力。进一步调整完善全省危险化学品安全生产监督管理体制，健全完善危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节的安全监管责任清单，强化危险化学品监管执法人员专业素质标准要求，统筹省、市、县级年度执法计划，避免多层多头重复执法。