我省出台意见推进行业协会改革政府九大职能将向行会转移
我省出台意见推进行业协会改革
政府九大职能将向行会转移
商报济南消息 记者近日从省政府办公厅获悉.我省将用3—5年的时间,初步建立起符合市场经济要求和与国际接轨的行业协会组织体系、管理体制和运行机制。并在2010年底之前对行业协会进行重新登记。根据《意见》,政府行业管理职能将逐步向协会适度转移,行业协会的职能逐步健全,除组织和筹办各种重大交易会、展览会等外.还将参与行业重大课题和行业准人条件的制定和修订。
据了解,行业协会改革分三个阶段进行。第一阶段从2008年9月一12月,为改革准备阶段.各地建立改革工作领导机制,摸清行业协会的基本情况,提出分类改革的意见;第二阶段从2009年1月一12月,为行业协会自行改革阶段。基本解决政会脱钩、协会与政府财产分离、公务员兼职等问题:第三阶段从2010年1月一12月.为整改验收阶段,到2010年,有关部门将对行业协会进行重新登记。
此外,政府还将与行业协会进行沟通和对话,逐步将政府行业管理职能向行业协会适度转移,政府及有关部门要定期或不定期地就相关行业的发展改革等问题与行业协会进行沟通与交流。行业协会主管部门也要及时了解掌握行业协会的意见、建议,并定期向当地政府报告。
据了解,为保障行业协会正常行使职能,结合政府职能转变.此次改革将对目前仍由政府行使的职能可通过授权、委托、划转等形式,交由具备相应能力的行业协会行使或由行业协会参与和配合。政府九大职能将向行业协会转移。这其中包括,行业统计、行业调查和分析;行业重大课题研究和行业发展规划、行业标准、行业准入条件等条例可由行业协会自行制定和修订;以政府或有关部门名义举办的重大交易会、展览展销会等活动由行业协会组织与筹办:行业职工技能培训以及行业内驰名商标、名牌产品等的培育与推荐等。
据悉,政会分开后。在职公务员不得在行业协会兼任领导职务,确需兼任的要严格按干部管理权限审批。