省供销社召开深化“党建带社建村社共建” 大力推动乡村振兴视频会议
发布时间：2018-06-07 16:40 点击：
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为深入贯彻落实习近平总书记打造乡村振兴齐鲁样板的重要指示精神，全面贯彻落实中央一号文件及总社7号文件精神和山东省乡村振兴战略规划及全省抓党建促乡村振兴会议精神，5月26日上午，省供销社召开深化“党建带社建村社共建”大力推动乡村振兴视频会议。省供销社党组书记、理事会主任侯成君出席并讲话，党组副书记、监事会主任许广民主持会议，省社在济党组成员在济南主会场出席会议。
会议指出， “党建带社建村社共建”，是全省系统在深化综合改革的实践中创出的鲜活经验，是继土地托管之外又一个深刻山东供销印记的标志性改革亮点。从2013年确定开展“党建带社建村社共建”以来，全省系统坚持“四个结合”、“四个共建”，由点到面全面推开，共建共享的路子越走越宽广、成效越来越明显，在实践、制度、理论层面均取得重要成果，“党建带社建村社共建”已成为强村固基、富民兴社的重要载体，成为各级党委、政府“三农”工作的重要组成部分，成为供销社“改造自我、服务农民”的重要实现路径。探索形成了章丘“支部一加三”、泰安对接“第一书记”、临沂“村社共建”、枣庄山亭“两带一帮、两培一推”、滕州东王庄土地股份合作社、惠民共建特色产业、滨城区三河湖村社共推土地托管、新泰和文登聚合涉农资金等一批典型经验。各市县党委、政府和组织部门都高度重视和支持这项工作，全省所有市和涉农县（市、区）党委或组织部门都下发了相关文件。截至今年3月底，全省共建村已达28990个，累计实施共建项目41015个，助农增收42.9亿元，带动村集体增收11.2亿元，干部交叉任职3078人。“党建带社建村社共建”得到了全国总社王侠主任的高度评价，中组部、国务院发展研究中心和省委组织部、省委政研室等部门的领导、专家及中国社科院、中国人民大学联合组成的第三方专家评估组也对“党建带社建村社共建”的实践价值和理论意义给予充分肯定和高度认同。全国总社先后将“党建带社建村社共建”写入贯彻落实中央2015年11号文件的指导意见和贯彻落实中央2018年1号文件的实施意见。2017年全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会推广了“党建带社建村社共建”的做法。同时，会议也指出了“党建带社建村社共建”覆盖面还不够广、共建项目质量参差不齐、党建统领作用不够强、基层社发展不平衡以及干部知行合一还有差距等问题。
会议要求，把“党建带社建村社共建”作为融入和推动乡村振兴最直接、最有效的载体和抓手，以增强村级党组织政治功能和服务功能、增加村集体和农民收入、增厚基层社发展实力、增进与村集体和农民的利益联结“四增”为目标，继续大力推进“四个结合”“四个共建”，不断提升共建质量，推进村社协同发展，在打造乡村振兴齐鲁样板中释放更多“供销力量”。一是精准融入乡村振兴战略，做好三个汇报对接、制定一个工作方案，即：向党政领导作一次全面汇报，与有关部门进行一次工作和政策衔接，与村“两委”及新型农业经营主体开展一次共建对接活动，在此基础上，各县级社研究制定深化“党建带社建村社共建”推动乡村振兴工作方案。二是大力推进产业共建提质增效，与村“两委”共推土地托管、共建土地股份合作社、共上经营服务项目、共育农业“新六产”，探索共建村集体经济组织的路子，力争到2022年，助力开展“党建带社建村社共建”的村集体基本实现增收3万元以上。三是聚力突破党建共建，积极推进在农民合作社中建立党组织，推广党员共管、服务共抓，力争年内每个县级社都打造起农民合作社和联合社党建工作典型。省社将把这项工作作为重点课题加强研究，并纳入重点调度内容。四是加大政策资源聚合力度，抢抓涉农资金整合机遇，发挥供销社的体制优势，以县级农业服务公司、为农服务中心、村社共建项目为承载平台，认真研究全省乡村振兴战略规划中的扶持政策，特别在用地保障、财政投入等方面善于做好结合文章，积极争取政策支持，健全为农服务体系，更好服务乡村振兴。五是进一步强化基层社支撑带动力，以 “服务能力和水平提升年”为抓手，用好村社共建这个载体，加大开放办社力度，不断壮大基层社发展实力。六是加强干部能力和作风建设，建设一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的高素质专业化干部队伍。
会议指出， “党建带社建村社共建”，是全省系统在深化综合改革的实践中创出的鲜活经验，是继土地托管之外又一个深刻山东供销印记的标志性改革亮点。从2013年确定开展“党建带社建村社共建”以来，全省系统坚持“四个结合”、“四个共建”，由点到面全面推开，共建共享的路子越走越宽广、成效越来越明显，在实践、制度、理论层面均取得重要成果，“党建带社建村社共建”已成为强村固基、富民兴社的重要载体，成为各级党委、政府“三农”工作的重要组成部分，成为供销社“改造自我、服务农民”的重要实现路径。探索形成了章丘“支部一加三”、泰安对接“第一书记”、临沂“村社共建”、枣庄山亭“两带一帮、两培一推”、滕州东王庄土地股份合作社、惠民共建特色产业、滨城区三河湖村社共推土地托管、新泰和文登聚合涉农资金等一批典型经验。各市县党委、政府和组织部门都高度重视和支持这项工作，全省所有市和涉农县（市、区）党委或组织部门都下发了相关文件。截至今年3月底，全省共建村已达28990个，累计实施共建项目41015个，助农增收42.9亿元，带动村集体增收11.2亿元，干部交叉任职3078人。“党建带社建村社共建”得到了全国总社王侠主任的高度评价，中组部、国务院发展研究中心和省委组织部、省委政研室等部门的领导、专家及中国社科院、中国人民大学联合组成的第三方专家评估组也对“党建带社建村社共建”的实践价值和理论意义给予充分肯定和高度认同。全国总社先后将“党建带社建村社共建”写入贯彻落实中央2015年11号文件的指导意见和贯彻落实中央2018年1号文件的实施意见。2017年全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会推广了“党建带社建村社共建”的做法。同时，会议也指出了“党建带社建村社共建”覆盖面还不够广、共建项目质量参差不齐、党建统领作用不够强、基层社发展不平衡以及干部知行合一还有差距等问题。
会议要求，把“党建带社建村社共建”作为融入和推动乡村振兴最直接、最有效的载体和抓手，以增强村级党组织政治功能和服务功能、增加村集体和农民收入、增厚基层社发展实力、增进与村集体和农民的利益联结“四增”为目标，继续大力推进“四个结合”“四个共建”，不断提升共建质量，推进村社协同发展，在打造乡村振兴齐鲁样板中释放更多“供销力量”。一是精准融入乡村振兴战略，做好三个汇报对接、制定一个工作方案，即：向党政领导作一次全面汇报，与有关部门进行一次工作和政策衔接，与村“两委”及新型农业经营主体开展一次共建对接活动，在此基础上，各县级社研究制定深化“党建带社建村社共建”推动乡村振兴工作方案。二是大力推进产业共建提质增效，与村“两委”共推土地托管、共建土地股份合作社、共上经营服务项目、共育农业“新六产”，探索共建村集体经济组织的路子，力争到2022年，助力开展“党建带社建村社共建”的村集体基本实现增收3万元以上。三是聚力突破党建共建，积极推进在农民合作社中建立党组织，推广党员共管、服务共抓，力争年内每个县级社都打造起农民合作社和联合社党建工作典型。省社将把这项工作作为重点课题加强研究，并纳入重点调度内容。四是加大政策资源聚合力度，抢抓涉农资金整合机遇，发挥供销社的体制优势，以县级农业服务公司、为农服务中心、村社共建项目为承载平台，认真研究全省乡村振兴战略规划中的扶持政策，特别在用地保障、财政投入等方面善于做好结合文章，积极争取政策支持，健全为农服务体系，更好服务乡村振兴。五是进一步强化基层社支撑带动力，以 “服务能力和水平提升年”为抓手，用好村社共建这个载体，加大开放办社力度，不断壮大基层社发展实力。六是加强干部能力和作风建设，建设一支懂农业、爱农村、爱农民、爱供销、善经营的高素质专业化干部队伍。