全省深化供销社综合改革专题研讨培训班在潍坊高密开班
5月24日,受省委组织部委托,由省供销社承办的全省“深化供销社综合改革专题研讨培训班”在新成立的山东省供销社土地托管培训基地(高密市委党校)开班。省社党组书记、理事会主任侯成君主持开班仪式,省委副秘书长、省扶贫办主任、省委农工办主任时培伟出席并讲话,潍坊市副市长刘建国致辞,省社党组副书记、监事会主任史进,省社党组成员、理事会副主任许广民,高密市委书记、市人大常委会主任范福生出席开班仪式。参加此次培训班的县(市、区)长以及潍坊、高密市供销社和高密市委党校的同志,近200人参加开班式。
时培伟在开班仪式上指出,举办这次县(市、区)分管领导培训班,是落实“两学一做”学习教育的生动实践,是提高“三农”领导干部水平的具体行动,对全面深化供销社综合改革、打造“三农”综合服务骨干力量、加快推进我省农业现代化进程具有重要意义。要充分认清“三农”面临的新形势,在省委、省政府的高度重视下,全省农业综合生产能力攀上新台阶,农民生活水平实现新提高,农村产权制度改革、创新农业经营体制、农村金融改革等方面实现新突破,新农村建设取得新进展,农村基层基础工作得到新加强。但同时也要看到,新常态下农业农村发展的外部环境条件和内在动因正在发生深刻变化,面临诸多困难挑战。这就要求我们分管“三农”的领导干部,必须要准确把握形势,牢固树立强烈的短板意识,坚持问题导向和目标导向,依靠改革创新破解发展难题,推动“三农”工作迈上新台阶。
时培伟强调,要准确把握好农村改革的方向和目标。去年,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域改革,明确了农村改革大的方向,理清了农村改革思路,形成了完整的农村改革体系。我省也正在研究制定深化农村改革综合性实施方案,近期即将出台,进一步明确我省农村改革总体要求、重要领域、责任分工,突出改革之间的配套衔接,以求最大限度释放改革的综合效应。在农村集体产权制度改革方面,主要是全面推进农村集体各类产权确权颁证工作,扎实推进农村集体资产股份合作制改革,积极推进县域农村综合产权流转交易市场建设,稳步推进国务院批准的13个县(市、区)“两权”抵押贷款试点,扎实推进禹城市国家级农村土地制度改革试点。在创新农业经营体制方面,主要是以农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为基础,以提高农业竞争力为导向,以发展多种形式的适度规模经营为核心, 加快构建新型农业经营体系,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展,提高农业经营集约化、规模化、组织化、社会化、产业化水平。在工作指导上,要实行两手抓,一手抓积极培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,一手抓大力发展专业化、规模化、社会化的新型农业服务主体。
时培伟对深化供销社综合改革提出明确要求。他指出,我省是国务院确定的供销社综合改革4个试点省份之一。长期以来,全省供销社系统充分发挥在发展现代农业、促进农民增收、繁荣城乡经济中的独特优势,在建立农村社会化服务体系、土地托管、村社共建等方面实现突破,取得了阶段性成效。汪洋副总理在今年中央农村工作会议和多个场合,都给予充分肯定。要站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度,真正把供销合作社作为推动“三农”工作的重要载体,纳入全面深化改革大局,统筹谋划,协调推进。一要努力把供销社打造成为农业社会化服务领域的“国家队”。作为县(市、区)分管农业工作的领导,要率先解放思想,转变观念,提高认识,主动听取工作汇报,研究推进措施,强化政策支持,把供销社改革抓紧抓实。二要坚定不移地走以服务规模化促进农业现代化的路子。要进一步加大对供销社开展农业全程社会化服务的支持力度,整合涉农资源,在政府购买社会服务、农业综合开发、高标准农田建设、农机购置补贴、为农服务中心建设用地等方面给予大力支持。要加快为农服务中心建设,搭建服务平台,创新服务模式,拓展服务领域,确保到2020年基本实现全省涉农乡镇全覆盖。三要充分发挥供销社在脱贫攻坚中的重要作用。省供销社把精准脱贫作为深化供销社综合改革的重大政治任务,制定了全面参与精准扶贫精准脱贫的实施方案,确定了“三脱、四助、一扶持”的8项措施。各级供销社要积极主动开展工作,加大与当地扶贫部门的协调配合,层层压实责任,抓好各项脱贫任务的落实。四要切实加强供销社系统自身建设。去年省委、省政府出台了深化供销社综合改革的《实施意见》,各市县要高度重视,不折不扣地抓好贯彻落实。县(市、区)分管领导要切实担负起责任,真正把供销社的工作摆上日程、抓在手上,统筹谋划推进工作落实。
侯成君主持讲话中指出,这次培训班是纳入2016年省直单位领导干部专题研讨培训班计划的一次重要培训任务,主要是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,解读中发[2015]11号、鲁发[2015]16号文件,介绍供销社综合改革的主要精神和重点任务,讲解供销社如何适应新常态、加快农业供给侧结构性改革,实地观摩供销社综合改革试点、构建为农服务体系的实际成效。他要求各位学员认真思考、深刻领会时培伟副秘书长的重要讲话精神,在讨论交流时结合工作实际,深入交流发言,做到融会贯通、学有所成、学以致用,更好地指导工作实践。