江西上栗：“一案八查”助推烟花爆竹领域打非治违纵深发力

江西省萍乡市上栗县公安局坚持树牢底线思维，全力推进烟花爆竹领域打击非法生产工作，今年以来，全县共查处涉烟花爆竹案件131起，破获刑事案件10起，刑事拘留19人，行政拘留147人，收缴烟花爆竹成品、半成品9000余件、易制爆原材料2000余公斤。

坚持源头治理，落实动态排查

深化工作机制。全面分析全县“打非”的形势特点和案件查处情况，推动出台《上栗县打击烟花爆竹领域非法生产工作制度》《关于烟花爆竹领域非法生产案件实行“一案八查”机制的通知》等6项“打非治违”机制并认真落实，对38个“非法生产重点村”挂牌重点整治。

强化联合执法。建立“打非”微信工作群，联动县直驻村（包村）单位、八个乡镇常态化开展常点区域巡查、重点人员住处复查、乡镇交叉抽查和地毯式排查工作，由县应急管理局、县公安局牵头组织各派出所、乡镇应急分队、“花炮义警”等力量，采取直奔乡镇实施突袭检查方式开展交叉突击巡查。“夏季行动”以来，全县累计巡查排查各类老旧房屋、闲置厂房、废弃仓库、农林设施用房等29740处次，居民楼和出租房屋81182栋次，发现并查处非法生产窝点15处，收集并核查处理线索8条。

强化部门联动。7月18日，邀请浏阳市公安局、万载县公安局等部门召开了赣湘边“打非”工作警务协作会，就常态化做好赣湘边公安机关“打非”工作协作配合，构建赣湘边涉危涉爆物品源头管控的安全防护网开展全面协作。7月21日，联合县应急管理局开展烟花爆竹产业安全发展工作暨企业主要负责人安全管理培训会，全县烟花爆竹企业和原材料经营批发公司主要负责人共计200余人参加了培训会，通过培训提升全县烟花爆竹企业履行主体责任能力，压实主体责任。

坚持重点整治，突出精准打击

快速出击不手软。上栗县各派出所对辖区内的非法生产、运输、储存、经营烟花爆竹等违法犯罪行为零容忍，快速反应，重拳出击，今年以来，共查破非法制造烟花爆竹案件76起，打击处理94人；查破非法运输案件34起，打击处理40人；查破非法储存案件9起，打击处理9人；查破非法经营案件8起，打击处理12人；查破非法买卖案件3起，打击处理3人；查破非法邮寄案件1起，打击处理1人。

专班打击提成效。2023年7月13日，上栗县公安局抽调10名精干警力成立“打非”专班，专职办理烟花爆竹领域内的违法犯罪案件，通过大数据分析，开展研判打击工作，专班成立以来办理刑事案件6起，刑事拘留11人，行政拘留2人。

落实“一案八查”扩大战果。对查处案件，坚决深挖惩处上下线，顶格处罚绝不姑息，对非法生产案件涉及有证企业参与的坚决予以严格处理，今年以来，上栗县公安局共追查上下线35人，处罚原材料经营企业2家，移县应急局处理有证企业3家。2023年4月，上栗县公安局查处了周某波非法制造危险物质（烟花爆竹）案，周某在没有任何资质的情况下，雇佣梁某学在原花炮退出企业内非法生产“晨光花”饼子，后把“晨光花”饼子发到上栗镇的崔某家中进行加工，周某再将成品销往湖南大瑶花炮市场门店获利，4月20日，周某和梁某被县公安局依法行政拘留，上栗县桐木镇某经营部因提供原材料被处罚款。

2023年5月29日，上栗县公安局将上栗县桐木镇某经营部违规向无资质人员销售易制爆危险化学品的案件线索移送县应急管理局执法大队查处。县应急管理局按照程序向市应急管理局提请注销该单位危险化学品经营许可证。

坚持群众参与，强化宣传引导

设立举报奖励。推动有奖举报“网上网下”齐发力，在上栗公安微信公众号建立了匿名举报通道，张贴《关于公开征集烟花爆竹非法生产线索的悬赏通告》8万余份，在县乡村组交通路口醒目处设置固定“打非”工作警示和悬赏举报牌，鼓励群众积极举报。今年以来，累计接到群众举报案件线索113条，查证属实40条，打击处理42人，占查处非法生产案件的48.7%，全县共兑现举报奖励40笔，奖励金额318000元。

坚持以案释法。采取“线上+线下”的宣传模式，充分运用村村通应急广播、手机短信、官方“两微一抖”，结合召开屋场贴心会、政法宣讲会等方式，通过案例宣传、以案释法，深刻剖析非法生产、非法运输、非法邮寄烟花爆竹等行为的危险性、危害性，教育引导群众认清危害、自觉抵制、积极举报，累计发放宣传资料6万余份，营造广大人民群众认同、支持打击非法生产的良好氛围。

推动群防群治。推动成立了由花炮企业主、退伍军人、党员、村民小组长、志愿者、网格员组成的100余人的“花炮义警”队伍，出台了《上栗县花炮义警工作实施方案》，行动以来，组织花炮义警累计开展打击非法生产宣传、巡查和排查20余次，全覆盖8个乡镇142个行政村（社区）。

来源：人民网－江西频道